浙江省温州市检察院党组成员、政治部主任 张虹
浙江省温州市检察院强化推进基层院建设,突出目标导向、问题导向、效果导向、实干导向,找准协作共建结合点,通过理念相融、资源共享、互帮互学,以基层院“两两结对”为基础模式,“全面协作”为进阶目标,着力形成温州检察事业优势互补、薪火相传、携手发展的良好态势。
统筹领导,共商共建。结合各基层院业务竞赛荣誉、人文地理文化等综合情况,调研剖析各院优势弱项,摸排调查相互结对意向后确定基层院结对关系。牵头开展结对共建仪式,由四对基层院分别签订结对共建协议,围绕方案共商、党建互促、人才互培、业务互帮、品牌共创、项目共建六项工作内容开展相关工作;设立“3个1”工作目标,即有针对性地落实解决共建院一个突出问题,推动至少一项工作经验制度化、规范化,因地制宜培植至少一个特色亮点工作。每季度至少听取一次共建工作开展情况,对结对共建成效进行阶段性验收,并纳入考核管理。
党建互促,活动联谋。聚力推动党建带队建促交流发展,充分利用结对院两地红色教育资源、文化设施资源等,跨院联动开展支部活动、联创党建品牌、联建交流平台、共同举办党史知识竞赛等党建互促活动。鼓励各结对院联合举办征文、体育赛事、摄影等检察文化交流活动,加深了解、增进友谊,共享检察文化经验做法。在两地交界地区开展支援服务、社会公益服务、法治下乡服务等志愿活动,树立良好检察公信力。
人才互培、队伍联建。实施全市西甲直播“互学共进”检察人才培育项目,在两级院范围内组建“精于办案、善于讲课、敏于育人”的“检察官教检察官”师资库,并以此为支点开展“三个联合”活动。联合开展师徒结对,推进跨院“青蓝相承”交流锻炼,统筹组织业务骨干与年轻干警跨院结对传帮带,视情互派干警跟班学习、帮助指导、传授经验。联合开展业务培训,通过两地“思享风暴”研讨沙龙等方式加强学习交流培训,拓展检察官办案思路;通过视频会议系统或者直接派员参训等方式,共享大型业务培训、专家学者授课方面的培训资源。联合开展业务竞赛,举办公诉人辩论赛、法律文书评比、典型案例撰写等活动。依托数智案管系统,组织两院资深检察官开展案件线上联评联查,以案代训、以赛练兵。
项目互商,品牌联创。根据检察理论发展和司法实践需要,围绕司法办案重点、监督难点堵点和检察改革热点,加强结对院品牌共创工作,协同挖掘案件特色亮点,如鹿城、泰顺结对共建“e鹿顺”品牌,并延伸推进建设“e鹿顺”非羁押监管教育平台等。鼓励跨院组建课题小组,合作开展理论调研及文章撰写,联合攻关突破、推动应用转化、共享研究成果。对已开发应用成熟、实践效果明显的数字化改革项目,结对院间积极开展技术指导和协助。如龙湾区检察院办理的“碰瓷型”车险诈骗类案监督模型,在洞头区先行落地推广,后实现全市共享。