指引在手,瑕疵锁定既快又准
湖北黄梅:制定《法律文书检查指引》做实每案必检
本报讯(记者戴小巍 通讯员肖之云)“强制措施类文书要重点核查羁押期限、审批程序;决定监督类文书要紧盯文号用印、法律适用……”近日,湖北省黄梅县检察院举办法律文书检查专项培训会,该院案件管理部门对前期“每案必检”结果进行了情况通报,同时发布《法律文书检查指引》,结合典型案例拆解不同类别文书的检查重点。
此前,黄梅县检察院在落实“每案必检”工作中,梳理出一批法律文书中的“常见病”。为系统性解决问题,该院案件管理部门制定《法律文书检查指引》,将“问题清单”转化为“行动清单”,通过“检查通报+专题培训+指引赋能”三维发力,为法律文书质量装上“安全阀”。
指引中明确了“六查工作法”——查文书齐备性、审批规范性、送达及时性、格式准确性、案卡数据一致性、制作精准度。针对检察干警疑惑的“如何检查文书是否齐备”,指引详细列出了“缺少权利义务告知书”“空白文书入卷”“公益诉讼调查取证文书不全”等7类常见问题,让案件检查标准一目了然。
此次出台的指引更聚焦重点法律文书的“精准诊疗”。对群众关注的不起诉案件,指引明确三个检查方向:一是权利告知,区分相对不起诉、存疑不起诉、法定不起诉的申诉权告知差异;二是针对未成年人案件特殊文书,重点核查《附条件不起诉考验期满后不起诉听取(被害人)意见书》《未成年人不起诉记录封存决定书》是否齐全;三是针对办案期限与强制措施解除,重点检查撤回起诉后30日内必须作出不起诉决定,被不起诉人在押的需同步制作《决定释放通知书》。
“现在有了指引,不仅知道查什么,更清楚怎么查。”参与培训的干警表示。据悉,黄梅县检察院案件管理部门将以指引为抓手,建立“日常自查+部门核查+重点评查”的文书质量监督长效机制,通过定期通报问题、跟踪整改情况,筑牢法律文书质量防线。