已经退还的涉案款还需要再扣押吗？

山西霍州：精准监督公安机关返还超额扣押款项

本报讯（记者吴杨泽 王鹏翔 通讯员成晓林）“公安机关已经把多扣的50万元扣押款返还给我们医院了，我们的燃眉之急解了！”近日，山西省霍州市检察院检察官接到某医院负责人郝某的电话。

今年6月，霍州市检察院在办理一起涉嫌医保基金诈骗案件时，郝某的一句供述引起了检察官的注意：“这笔50万元的涉案款我们已经退还给医保中心了，怎么又被扣押了呢？”

2023年11月，医保部门对郝某经营的医院进行检查时，发现该医院存在超标准收费、过度医疗、医保基金违规报销等问题，随即责令其退还骗取的医保基金并对其处以罚款，郝某均如期履行。2024年5月，公安机关对此立案侦查，认为此前医保部门发现的问题涉嫌犯罪，遂对认定的全部涉案款物进行扣押，其中包括上述50万元“涉案款”。

今年6月，该案移送霍州市检察院审查起诉。针对郝某提出的异议，承办检察官通过自行补充侦查，调取原始凭证、核对缴款记录，最终确认该50万元“涉案款”已向医保部门退缴，侦查机关属于超额扣押。

9月5日，霍州市检察院依法向公安机关制发检察意见书，详细阐明该笔扣押款应予返还的事实与法律依据，并全程跟踪监督。公安机关高度重视，及时落实检察意见，于9月10日将50万元扣押款全额返还医院。

为从源头上规范涉企财物处置，9月以来，霍州市检察院以开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督为契机，对今年以来霍州市公安机关办理的涉企案件“查扣冻”情况逐一核查，发现4条违法线索并依法监督公安机关纠正。同时，该院就监督中发现的“查扣冻”方面存在的深层次原因、根源性症结，与霍州市公安局联合制定了《“查扣冻”工作规范机制》，并于9月30日召开了专门工作推进会，进一步明确和细化了联合审查、信息通报等工作要求，以长效协作凝聚司法合力。