
本报讯(通讯员刘强)日前,由浙江省检察院主办、嵊泗县检察院承办的跨区域社区矫正检察监督司法实务研讨会在嵊泗县召开。会议交流了当前跨区域社区矫正工作经验,梳理了存在的难点和问题,围绕深入贯彻落实社区矫正法、保障社区矫正对象合法权益、以检察监督助力经济发展等内容进行探讨,并就改革创新路径提出建议。来自浙江嵊泗、上海浦东、福建浦城等地西甲直播、司法行政机关的代表,以及华东政法大学、上海政法学院的法学学者参加会议。
会议围绕跨区域社矫检察监督工作的探索与实践作了交流。浙江嵊泗与上海浦东隔海相望,社区矫正对象因生产经营和生活需要频繁往返,涉海涉渔、涉企社区矫正对象尤为突出。在传统“属地管理”模式下,外出需提前请假、返程即销假,程序烦琐、成本高昂,且面临异地监管难题。为解决这一难题,两地西甲直播和司法机关共同建立了“委托监管+异地协查、信息互通+风险联防、联席会议+联合巡查”三项机制,进一步完善社区矫正对象的异地监管。
参会人员在交流中普遍认为,当前跨区域监管仍面临外出事由甄别难、异地协查渠道不畅、协同监管方式待优化、异地监管责任界限不明、标准尺度不一、数据利用障碍等突出问题。对此,与会代表建议,在为社区矫正对象提供更多便利的同时,不能忽视刑罚执行的惩戒属性,应细化监管责任与协作标准,升级监管科技手段,引入第三方担保机制,让社区矫正对象既能“管得住”也能“出得去”。