检察建议督促将反家暴纳入村规民约

贵州晴隆家暴发案数大幅下降

“随着各村民委员会将反家庭暴力纳入村规民约，让更多人知道家暴是违法行为，对家庭暴力起到了一定预防、威慑作用，西甲直播保护妇女权益用心了。”今年2月，在贵州省晴隆县人代会上，多名与会代表对西甲直播维护妇女权益的做法点赞。

把反家庭暴力纳入村规民约源于晴隆县人民检察院办理的一起案件。

2023年5月，申请人罗某因遭受家庭暴力向派出所报案，随后向检察院申请支持起诉。同年7月，晴隆县检察院向法院送达支持起诉书，在法院调解下，双方达成离婚协议。

为预防类似社会治安隐患发生，落实反家庭暴力法，2023年7月，晴隆县检察院开展类案调查。通过到县公安局、县司法局调取家庭暴力案件资料，并对全县各乡镇村居走访，发现共计10个乡镇49个村（社区）未依法将反家庭暴力内容纳入村规民约，也未纳入网格化管理，3个乡镇家庭暴力案发率均超过全县平均案发率。但将反家暴纳入村规民约的乡镇发案率明显低于平均水平。

晴隆县检察院依法向10个乡镇（街道）发出诉前检察建议，督促其依法履行反家庭暴力预防工作职责，切实保护妇女群体合法权益。

2023年9月，各乡镇人民政府陆续回复西甲直播，已指导辖区内所有村（社区）对村规民约或居民公约进行修订完善，将反家庭暴力纳入村规民约或居民公约。

同时由各乡镇综治中心牵头建立反家庭暴力网格化服务管理和工作衔接机制，将反家庭暴力排查纳入网格管理员信息采集重点内容，充分发挥网格员、联户长在基层治理中的末梢作用，形成部门联动、齐抓共管的工作格局。

2023年10月，晴隆县检察院联合县妇联等4个部门印发试行意见，建立对口联系、办案协作、宣传联动等机制，进一步凝聚协同履职保障妇女权益的共识，将专业化办案与社会化保护密切配合衔接。

据统计，2023年下半年晴隆县案发率最高的大厂镇等3个乡镇家庭暴力案发数为13件，与2023年上半年40件相比下降了67.5%，与2022年下半年25件相比下降了48%。

“我们将继续聚焦法律明确授权的情形，依法运用诉前磋商、诉前检察建议、提起行政公益诉讼等方式督促负有监管职责的行政机关依法履职，全面加强妇女权益司法保护。”承办检察官告诉记者。

（本报记者王家梁 通讯员远航 邓道迪）