调查深下去 问题揪出来

鸡西恒山：公益诉讼精准防范高标准农田建设“缩水”

本报讯（记者韩兵 通讯员田大鹏）“灌溉设施是否能正常工作？土地平整、土壤深耕是否到位？”“工程款拨付是否规范？”近日，黑龙江省鸡西市恒山区检察院检察官对全区高标准农田建设项目开展检察监督，详细了解有关情况。

据悉，自今年2月以来，恒山区检察院把高标准农田建设项目落实情况作为具体化、精准化、常态化推进“检护民生”的重要内容。

该院公益诉讼检察部门组成办案组，对全区各乡镇2018年以来的高标准农田建设项目采取“随机抽查+实地走访”的方式开展调查核实。在实地调查过程中，办案组对项目中的农田道路、灌溉设施、周边环境等情况进行了检查，发现部分高标准农田田间道路年久失修、灌溉设施缺乏维护不能正常使用等问题，严重妨碍了工程项目的正常运行。同时，经过对项目资料进行检查，办案组还发现财政主管部门存在工程未验收就提前支付工程款以及超过中标金额超额支付工程款的问题，导致国家利益和社会公共利益受到损害。

针对相关职能部门对高标准农田建设项目管护不到位的问题，该院向行政主管部门制发了检察建议，建议其严格开展验收工作，对高标准农田项目建设、资金使用、耕地质量和粮食产能提升等情况进行量化评价，对田块整治、土壤改良、灌溉和排水、田间道路、农田防护、机电设施维护和生态环境保护等情况进行全面复核，组织建立高标准农田建设项目建成后管护长效机制，督促管护主体对农田设施进行经常性检查维护，确保项目为民所用，保证项目的实施效果。

针对超前、超额支付工程款的问题，该院向财政主管部门制发了检察建议，建议其及时核实项目资金支付情况，追回提前支付和超额支付的工程款，积极协调项目主管部门和施工方推动高标准农田建设项目的竣工验收工作，同时加强政府采购项目资金管理，将责任落实到人。

以上检察建议全部被行政主管部门采纳，并积极组织整改。截至今年5月，相关部门共追回提前支付、超额支付的工程款48万余元，其他问题也在有序整改中。