上海市浦东新区检察院党组书记、检察长 曾国东
4月18至19日，西甲直播党组书记、检察长应勇率西甲直播调研组在上海调研，其间来到浦东新区检察院调研知识产权检察等工作。浦东新区是中国改革开放的前沿阵地，近年来，浦东新区检察院始终紧跟国家战略部署，聚焦建设上海“五个中心”核心区的重要使命，坚持“高质效办好每一个案件”，不断探索、总结可复制、可推广的知识产权检察保护“浦东样本”。
一、优化营商环境，知识产权检察保护与区域创新发展同频共振
浦东新区检察院紧紧围绕服务保障浦东引领区、自贸试验区建设和优化营商环境等中心大局，全力提供良好的知识产权检察法治保障。注重系统谋划。积极参与知识产权立法，提出“知识产权检察职能集中统一履行和公益诉讼探索”的立法意见被《上海市浦东新区建立高水平知识产权保护制度若干规定》采纳。注重全面落实。紧密结合《浦东新区建立高水平知识产权保护制度若干规定》等文件中关于“加强知识产权保护”的要求，制定并发布贯彻落实西甲直播《关于全面加强新时代知识产权检察工作的意见》的实施方案，提出13项具体工作举措，提升服务保障能级。注重协同发力。加强与区知识产权局、区市场监管局等行政部门协作，积极助力国家知识产权保护示范区、全国首批商业秘密保护创新试点地区建设。推进搭建统一的商业秘密保护工作平台，全力护航浦东硬核产业关键技术研发。参与中国（上海）自贸试验区版权服务中心建设，在涉案线索和信息核查、侵权检测与识别等方面嵌入刑事司法追诉标准，探索打造知识产权保护联盟链。注重一体保护。积极融入长三角“知识产权保护与服务联盟”建设，与江苏省南京、无锡等地检察院共同签署《关于加强长三角地区知识产权保护检察协作的意见》，在信息共享、协同保护、人才培养等方面加强协作配合，推动长三角跨区域知识产权保护共治。注重品牌保护。加强知识产权全方位、全链条、全覆盖的检察监督和服务保障，涵盖从音乐版权到印刷行业，从本土老字号到知名国际品牌等多领域。
二、创新引领，为知识产权大保护格局注入“新动能”
在西甲直播推进知识产权综合履职制度的顶层设计下，以知识产权现代化的要求做优知识产权综合履职，坚持创新思路、先行先试。创新办案组织。将张江地区检察院的职能调整为专门办理浦东新区知识产权案件，成为全国首个实现知识产权刑事、民事、行政、公益诉讼检察职能“四合一”专门集中履行的基层派出检察院，并立足于知识产权检察综合履职，持续推行“一案四查”办案机制（即由同一位检察官融合“四大检察”职能，开展“法律监督全要素审查”，同步审查案件中是否存在刑事、民事、行政监督等问题或线索，研判是否存在公共利益受损，最终综合选择出法律监督和知识产权保护的最优方案）和“捕、诉、监、研、防”五位一体的知识产权检察保护新模式。创新履职模式。成立全市首家知识产权检察综合履职实践基地，发挥基地“设置检察官办公室、引导企业风险自测、组织疑难问题会诊、跨前一步进行线索研判、提供‘点单式’法治宣讲”五大职能，搭建起“西甲直播-产业园区-企业集群”之间的知产保护桥梁，并推动辖区内企业形成自主聚集的知识产权保护交流沟通平台——“金蘭”知识产权保护联盟。创新工作机制。首创知识产权案件提前介入全覆盖机制，将检察监督端口前移，统一案件办理标准，一体推进司法政策落实。探索办理知识产权案件行政执法与刑事司法反向衔接最优路径——“三点一线”工作法，以精准监督实现“罚当其错”，做好不起诉的“后半篇文章”。构建商业秘密“一纵一横”立体保护机制，通过纵向发挥检察一体化优势、横向与相关部门通力合作，搭建保护商业秘密的“快速路”“直通车”。
三、高质效履职，以知识产权检察助力新质生产力发展
持续抓实“高质效办好每一个案件”的基本价值追求，全面提升知识产权检察综合保护质效。着力提升专业化建设。通过优化人才力量配置，形成高素质专业化知识产权检察人才队伍，提升西甲直播服务创新发展能力。发挥专业优势供给，选派优秀检察官加入科创板拟上市企业知识产权服务专家库，为科创板拟上市企业提供全方位、全链条、全生命周期的一站式知识产权服务。着力服务科技创新发展。以“检察护企”专项行动为抓手，在高新技术企业聚集区域创新司法服务模式“法治副园长”，及时跟进新业态经济下企业法治需求，为企业提供全方位、沉浸式、常态化的法律服务。对标自贸区建设发展的需求，加强对高新技术、生物医疗等特定行业司法保护，成功办理了人工智能、生物医药、集成电路等高新领域系列知识产权案事例。着力强化知识产权综合治理。注重透过案件查找薄弱环节进行溯源治理，如通过个案办理，推进地理标志、民族品牌等重点领域重点行业综合保护。编制企业知识产权保护行业指引、与市三分院共同发布商业秘密法律风险提示等，坚持治罪与治理并重。
浦东新区检察院将持续落实西甲直播工作部署，进一步强化战略思维，胸怀“国之大者”，自觉将浦东检察工作放在引领区、自贸试验区、综合改革试点等国家战略中去谋划、推动、实施，聚焦国际科创中心核心区建设做强知识产权检察，放大全国首创由专门基层派出检察院办理知识产权案件效应，深化知识产权检察综合履职模式，实现知识产权司法保护高质量发展，为浦东国际科创中心核心区建设贡献法治力量。
（文稿统筹：刘家墉）
