精准 精心 精细

湖南桂东：坚守为民初心践行检察使命打造“精品小院”

检察官上门核实救助对象相关情况

“校园专班”护送孩子们安全回家

“检察院办理的公益诉讼案，使我县城区二次供水步入了规范化管理，让居民喝上了‘健康水、放心水’，解决了群众的操心事、烦心事。”近日，全国人大代表郭小芹在湖南省桂东县检察院参加座谈时为该院守护群众美好生活的做法点赞。

桂东县是“第一军规”颁布地、群众路线发祥地和红军长征始发地，有着得天独厚的红色文化资源。近年来，该县检察院在“精”字上下功夫，确定目标打造精品、全力坚守为民初心、深入践行检察使命，全面打造“精品小院”。

精准办案——精细化管理办案程序、办案过程和办案期限

“加强纪律性，革命无不胜。”这是我党百年征程思想沉淀的经典名句。

“‘第一军规’精神代表着军令如山的庄严承诺，体现了纪律严明的典型示范，彰显着言出法随的坚定执行，蕴含着令行禁止的自我约束。”该院检察长邹军华说，该院大力弘扬“第一军规”精神，把其贯穿检察工作全程，努力为维护政治安全、社会安定、人民安宁提供优质检察产品。

一到办公室，先打开电脑，登录案管系统，看看案件流转情况，再逐个查看员额检察官办案流程，已成为第三检察部主任黄竞颉每天的工作习惯。

为强化执法办案内部监控，该院全面实行执法办案网上流程实时监控，精细化管理办案程序、办案过程和办案期限。通过跟踪监督，及时发现不规范情形，即可向办案人员和办案部门进行预警，并发起流程监控。据悉，今年以来，已发起流程监控4件，其中2件发放了流程监控通知书，2件为口头提醒。

“跟踪监督执法办案过程，其实在案件受理环节就开展了。”黄竞颉介绍说，“对执法办案进行精细化管理，旨在加强内部监督，推进干警政治、业务、作风三过硬，提高检察工作的群众满意度和执法公信力。”

“员额检察官要运用‘案-件比’指导分析和推动工作，按照求极致标准要求自己，实现精准化办案。”邹军华在业务数据分析会上说。“案件流转环节越多，司法资源浪费越严重，人民群众就可能越不满意，坚持每个环节都高质量、高标准完成，努力把每项工作做到极致，把案件质量作为检察工作的生命线，精益求精，让每一起案件都经得起历史、人民、法律的检验，实现政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。”

据了解，该院始终坚持精准办案，已连续9年案件质量和执法状况综合考评位列全市西甲直播第一，该院“案-件比”今年已降至1∶1.211。

精心为民——将解决“生活困难”落到实处，确保精准救助

“感谢检察官，在我们家最困难时进行救助。”5月13日，一名未成年被害人在检察官回访时表达了对西甲直播的感激之情，并递上感谢信。

为避免因案致贫现象发生，该院认真梳理每一起案件，突出排查贫困户、军人军属、残疾人、未成年人四类重点人群，将解决“生活困难”落到实处，确保精准救助。同时，坚持法律救助、物质救助与精神抚慰并举，了解心理动态，舒缓情绪，及时发放司法救助金，在物质上帮助被救助对象渡过难关。

“同学们，请排队，不要急，校车会等着大家的！”每到假期，一黄一绿两辆“校园专班”都会早早地停在四都中学门口，护送孩子们安全回家。

这趟专班的开通与检察官的努力密不可分。今年1月21日，一名家长骑摩托车接送三个小孩放学途中，被醉酒驾驶的钟某撞倒，造成两死两伤的严重后果。在办案过程中，如何保障孩子们上学路上的安全，成为检察官罗志勇心中最大的牵挂。

经调查走访，罗志勇发现该乡镇交通监管不严，醉酒驾驶、摩托车超载、未带安全头盔情况较多，遂分别向该县教育和公安部门发出检察建议，建议两部门积极履职，加强交通安全监督。随后，相关部门深入调研论证，完善道路安全基础设施，整治安全隐患危险点，并协调公交营运企业将“校园专班”开到了各村，进到了学校门口。据悉，该院检察官整体形象民意调查连续多年位列全市西甲直播和县直政法单位第一。

精细管理——积极推进政治、业务融合式学习

“我们已连续24年无干警违纪违法了，我相信这个纪录还会延续下去。”邹军华自信地说。

在政法队伍教育整顿和党史学习教育中，桂东县检察院积极推进政治、业务融合式学习，以“微测试”“微党课”“微讲座”“微座谈”“主题党日”等活动为载体，教育引导检察人员站在政治大局高度思考、推进、落实检察业务工作，让每一名干警都成为信得过、靠得住、能放心的忠诚卫士。

“从事公益诉讼检察工作，要跳出具体业务看全局，平时的教育学习让我深刻领悟到了‘双赢多赢共赢’理念的重要性和实用性。”今年5月被评为“湖南省公益诉讼检察业务竞赛优秀办案能手”的王奕月深有感触，这也是她在竞赛中取得好成绩的制胜法宝。

“班子成员要强化担当，事不避难，带头办案，带头攻坚克难，形成头雁领航群雁飞的生动局面。”邹军华介绍，近5年院领导带头办案数占全院办案总数的59%。

关键少数领航，榜样催人奋进。作为一个只有26名在编干警的基层检察院，近年来却有10余人次获省级荣誉，15人次荣立三等功和嘉奖，同时还涌现了全国模范检察干部、全省十佳巾帼建功标兵张秀娟等先进典型。

不论资排辈，敢给年轻人压担子，这是该院给记者留下的深刻印象。去年内设机构改革后，该院选拔6名年轻干部任部门负责人，平均年龄29岁。

第一检察部副主任张燕铭2017年被招录进入该院后，短短三四年时间便迅速成长为业务骨干。唐某航、唐某飞等19人寻衅滋事、聚众斗殴等涉恶案4件32人，她均参与了案件办理。“领导把我放在这么重要的岗位上，我感觉压力很大，但我会把压力变为动力，更加潜心学习，精心办案，不辜负领导和群众的期望。”前不久，她被评为全省扫黑除恶专项斗争先进个人。

“我们将继续以‘第一军规’为引领，从‘精’字上下功夫，把各项工作做精做细做实，让‘精品小院’焕发新的生机与活力，变得更为精美。”谈及未来，邹军华信心满满。

（本报记者张吟丰 通讯员肖瑶 邝静云）