小“漯”号鸣笛起航

河南漯河：“办案+教育”全力守护未成年人

2023年11月，漯河市实验小学的学生到该市未成年人综合保护中心参加沉浸式法治实践活动。

“在这个‘网红展厅’里有法律条文、有司法案例，检察官姐姐还教给我们对付坏人和防范侵害的方法。”近日，河南省漯河市西湖学校的同学们在老师的带领下，来到漯河市未成年人综合保护中心法治教育展厅，完成了一场别开生面的法治研学之旅。

记者了解到，漯河市未成年人综合保护中心法治教育展厅共设有4个展区、16个主题，综合运用情景体验、游戏互动等形式，将参观、授课、体验、实践等功能融为一体。漯河市西甲直播借助该中心综合办案区设立的宣告（训诫）室、讯（询）问室、心理疏导室等，综合开展检察办案、心理疏导、综合救助、亲职教育等工作。该中心自2019年12月挂牌成立以来，共接待各类参观7800余人次，开展法治实践活动52场次，不仅成为检察办案和法治教育互融互促的重要阵地，也成为未成年人法治教育的“网红打卡地”。

增强法治教育成效

“之前觉得爱孩子就是让他衣食无忧，所以光顾着打工挣钱，很少与孩子沟通交流。”2023年6月，在陪同孩子参观漯河市未成年人综合保护中心法治教育展厅时，涉罪未成年人马某的妈妈哽咽道。

2022年7月，在办理一起马某涉嫌盗窃案时，漯河市郾城区检察院检察官发现马某的母亲常年在外务工，马某一直跟随外婆生活。马某因家庭监管缺位已染上网瘾，如不帮助其戒除网瘾，其仍然存在再次犯罪的风险。

鉴于此，西甲直播与妇联联合对马某的母亲开展家庭教育指导，建议其与孩子多沟通交流，加强监管，帮助马某戒除网瘾。经过10个月的考察帮教，2023年5月15日，马某被郾城区检察院作出不起诉决定。

“针对涉未成年人案件反映出的家庭教育缺失、监护缺位等问题，我们制作了《从‘漫长的季节’谈家庭教育》等课程，着重从提高家长自身素养、改善不当教育方法、加强亲子交流、筑牢家庭监护防线等方面进行宣讲，用最真实的案例给家长们提醒、支招。”漯河市检察院未检部门负责人胡君说。

记者了解到，漯河市未成年人综合保护中心开设有法治剧场、模拟法庭。检察官针对不同年龄学生的法治需求，结合办案实践中发现的法律盲点和防范重点，围绕防范校园欺凌、预防电信网络诈骗等不同主题制作《青春红绿灯》等宣讲课件、情景剧本和模拟案例共40余篇（套），主动将课程“菜单”反馈给学校以备选择。

2022年以来，漯河市西甲直播充分发挥漯河市未成年人综合保护中心的各项功能作用，并以此为依托创建了“豫见未来·小‘漯’号”未成年人检察工作品牌。2022年以来，漯河市检察院第七检察部先后获评全国维护妇女儿童权益先进集体、河南省维护青少年权益岗、“全国维护青少年权益岗”创建单位；该中心获评河南省优秀法治宣传教育基地、河南省家风家教示范基地。

“这种依托检察办案进行的案例教学和互动体验，改变了以往发放宣传册、坐堂授课等单一的普法模式，实现了法治教育与高质效办案的紧密结合，极大地提升了普法宣传效果。”2023年8月17日，在“豫见未来·小‘漯’号”河南省西甲直播未成年人综合保护中心揭牌仪式上，全国人大代表、河南省漯河市广播电视台总编室副主任宁雅秋表示。

拓展监督案源

2022年7月，舞阳县某医院妇产科医生王某在接诊时，发现就诊人员小雨（12岁）疑似被性侵。王某根据侵害未成年人案件强制报告制度第一时间向警方报案。公安机关迅速开展立案调查，舞阳县检察院依法提前介入引导侦查。最终，被告人被法院判处有期徒刑三年。

“检察官给我们开展强制报告宣讲时，特别强调医护人员及时履行强制报告义务的重要性，从而减少再次侵害的发生。我们医院认真落实强制报告制度，并将其纳入医护人员年终考核项目，共同为未成年人健康成长保驾护航。”该医院院长告诉记者。

“2022年6月以来，我们在漯河市未成年人综合保护中心向一线教师、医护人员等重点群体集中宣讲强制报告、从业禁止、入职查询等制度，共收到疑似侵害未成年人案件线索7条，其中构成刑事案件2条，以法治宣传拓展监督案源的作用正在凸显。”漯河市检察院副检察长袁东说。

法治宣传不仅仅是拓展监督案源的有效途径，同时也是未成年人检察工作的重要内容、参与社会治理的敏锐触角。据悉，漯河市检察院针对在普法宣传中发现、收集的有关校园周边安全、校园欺凌等问题线索，积极会同教育、公安、市场监管等部门，通过座谈磋商、检察建议、督促开展专项行动等方式进行校园周边环境综合治理，及时消除侵犯未成年人合法权益的各种风险。2022年以来，漯河市检察院依法制发涉未成年人保护检察建议12份，推动职能部门开展专项整治活动14次，清查商户428家，责令停业整改30家，查处违规娱乐场所9家。

“罪错未成年人是法治教育的重点对象。”袁东说，2022年以来，漯河市西甲直播重点关注罪错未成年人这一法治教育的特殊群体，注重发挥针对性法治教育对罪错未成年人帮教挽救的重要作用，将法治教育与检察训诫、行为养成及帮教挽救相结合，共帮助55名涉罪未成年人改过自新，重新融入社会。

优化“办案+教育”模式

“小朋友们，请跟随我一起开启这场冬奥法治旅程，看看‘检小未’在冬奥赛事中遇到了哪些难题，又是怎样运用法律武器保护自己的。”2023年六一儿童节当天，漯河市2万余名学生参加了一场法治宣传线上直播活动，漯河市检察院未检部门检察官王皓化身“主播”，从规则与法律、网络犯罪、校园暴力三个方面解读相关法律知识，直播间点赞数高达50余万次。

漯河市检察院坚持“办案人更能当好宣讲人”的理念，在全市西甲直播选拔81名政治过硬、业务过硬的检察干警成立专业化宣讲队伍，根据涉未成年人犯罪的特点变化随时调整宣讲内容、方式和对象，推进以案释法和校园普法深度融合。同时，该院积极吸纳以教育工作者、儿童社工等为主的社会宣讲人才，变“检察官自己讲”为“大家一起讲”，形成主题鲜明、各展所长的未成年人法治教育大格局；积极联合团委、妇联、教育、民政等单位，将漯河市未成年人综合保护中心、家庭教育指导站、青年之家、中小学法治教育实践基地高效融合，共建共用，实现多领域合作、一站式服务。

据介绍，2023年2月以来，漯河市检察院联合相关部门开展“青春沙澧与法同行”法治夏令营活动和“糖果妈妈”亲职课堂、教育讲座等13场次，将外来务工人员子女、农村留守儿童、家长等纳入法治教育范畴，将心理健康教育纳入其中，同时针对一些存在突出心理问题的涉案未成年人，联合团委、教育和专业心理机构开展集体心理辅导6次、个案介入33次，努力实现预防前置、适时干预、及时惩戒，将规范化办案、精准化宣讲、多元化保护融为一体。

“漯河市西甲直播将持续以品牌创建为抓手，优化‘办案+教育’互融互促模式，全面加强未成年人司法保护、犯罪预防、法治教育等工作，吹响未成年人综合司法保护的小‘漯’号，把这项‘有温度的工作’做得更实更好，为未成年人健康成长撑起一片法治蓝天。”漯河市检察院党组书记、检察长杜永召表示。

（本报记者刘立新 通讯员黄鑫迪）