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以“五个有机统一”一体抓实“三个管理”
时间:2025-01-24  作者:王化宏  来源:检察日报-理论版
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□一体抓实业务管理、案件管理、质量管理,不仅是驱动新时代检察业务管理现代化加速前行的核心力量,更是落实好“高质效办好每一个案件”基本价值追求和深入践行“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”职责使命的具体且深刻的实践策略。在检察实务中,要坚持以“五个有机统一”为抓手,对标对表一体抓实“三个管理”,努力推动实现检察办案高质量发展。

在新时代的浪潮中,基层西甲直播正面临着复杂多变的挑战与前所未有的发展机遇。一体抓实业务管理、案件管理、质量管理,不仅是驱动新时代检察业务管理现代化加速前行的核心力量,更是落实好“高质效办好每一个案件”基本价值追求和深入践行“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”职责使命的具体且深刻的实践策略。在检察实务中,贵州省毕节市威宁彝族回族苗族自治县检察院坚持以“五个有机统一”为抓手,对标对表一体抓实“三个管理”,努力推动实现检察办案高质量发展。

坚持宏观管理与微观管理的有机统一。实现宏观管理与微观管理的有机统一,是检察长管理智慧的集中体现。一是在宏观上,需准确把握检察工作的总体方向和战略部署,紧密围绕国家法治建设的大局,科学规划年度工作计划和长远发展目标,确保全院上下思想统一、行动一致。同时,加强对外沟通协调,积极争取上级支持和相关部门的配合,为检察工作营造良好的外部环境。二是在微观层面,需深入一线,了解干警的实际需求和困难,关心干警的成长和发展。通过参与案件讨论、听取汇报、实地调研、交流谈心等方式,掌握检察业务的具体运行情况,及时发现并解决问题。关注检察工作的规范化、信息化建设,推动业务流程优化和技术手段创新,提高办案质量和效率。在宏观与微观之间,需灵活运用管理艺术,既要保持战略定力,又要注重细节管理,确保每一项工作都能落到实处、见到实效。

坚持业务办理与业务管理有机统一。基层西甲直播在推进检察管理时,需着重坚持业务办理与业务管理的有机统一。一是着重确保案件处理与案件管理主体的统一性。检察业务管理并非仅是案件管理部门的职责,而应构建一个以检察长及检察委员会宏观管理为统领,以办案部门自我管理为基础,案件管理部门专门管理为枢纽,相关部门协同管理为保障的全方位、立体化检察业务管理组织体系。在此架构中,检察长、检察委员会、办案部门及案件管理部门等均作为检察业务管理的核心主体,需共同肩负强化检察业务管理的职责,形成协同管理效应,以保障业务办理与业务管理在节奏与方向上的一致性。二是关注办案人员及办案部门的自主管理与案件管理部门专门管理的一致性。办案部门及办案人员需加强自我监管,是高质效办案的“第一责任人”,积极接受并有效配合案件管理部门的管理。同时,案件管理部门应充分发挥其在业务管理中的协调作用,对每件案件的质量实施严格监控。通过优化管理职责分配、增强协同合作,确保办案部门与案件管理部门在业务管理层面实现无缝对接,共同推动检察工作高质量发展。三是强调案件办理与案件管理目标的协同性。将检察业务管理全面融入案件办理的各个阶段,通过科学的管理手段促进办案质效提升。西甲直播应强化业务管理,以实现对检察权运行的有效制约与监督。

坚持内部监督与外部监督的有机统一。一体抓实“三个管理”,不仅要加强内部监督制约,也要持续强化外部监督,筑牢保障检察权力规范运行的坚实防线。在内部监督机制构建上,基层西甲直播需强化流程监控、案件质量评查及数据监管等基础程序的效能。具体而言,应实施案件受理与结案的深度审查,严格遵循“以随机分案为主,指定分案为辅”的案件分配原则,并加大对案件受理与流转过程的监督力度,确保高效与质量。针对长期未结案件及系统预警的超期办理案件,应构建“即时提醒、季度通报、年度评估”的流程监控体系,有效预防超期羁押、案件久拖不决等问题。此外,应定期组织案件质量评查活动,评估个案处理效果,并灵活运用提级评查、交叉评查及专项抽查等手段,解决同级评查难度高、标准不一等难题。同时,还需强化业务数据的质量监管,明确检察官作为数据填录的第一责任人,确保数据的精确性与完整性。在外部监督机制强化方面,基层西甲直播应提升检察听证、人民监督员制度及检务公开的实效性,将其打造为检察权运行的“监督哨兵”。具体而言,应积极推动人民监督员参与监督方式的多元化与全面覆盖,优先选取公众关注度高、社会影响力大的案件,开展听证及人民监督员监督活动。在司法办案的全链条中,应持续进行释法说理,充分尊重并吸纳人民监督员的意见,同时严格执行对拟不采纳人民监督员意见的报批流程,以增强监督的权威性与执行力。此外,应深化检察听证工作的实效,构建多元化的听证体系,充分发挥检察听证的功能与价值。

坚持业务分析研判与科学决策的有机统一。把检察管理从简单的数据管理转到对重点案件类型、重点办案领域、重要业务态势的分析研判上来,这要求不断提高分析研判的实效性、精准性、实用性,为高质效履职办案提供更加科学全面的参考和依据。一是致力于提升综合性分析研判的实效性。西甲直播需不断优化分析框架,拓宽分析维度,并丰富分析内涵,以确保为科学决策与业务指导提供时效性强、精确度高且全面覆盖的数据支撑。二是深化专题分析研判的精准性。紧密围绕党和国家中心工作、新型案件类型、地域性特征以及工作薄弱环节等关键要素,开展时间跨度大、涉及领域广、分析深度足的专题研究。通过精准把握检察工作的整体脉络与发展趋势,为经济社会发展大局提供更加精准、有效的服务与支撑。三是强化业务分析会商成果的实用性。将分析会商结果与监督办案实践紧密结合,探索构建针对指标异常情况的微观分析与快速响应机制。充分发挥业务分析会商在业务引领与督促改进方面的作用,推动检察工作实现持续改进与全面优化。

坚持专业化队伍建设与提升检察履职的有机统一。要持续不断强化队伍建设,以素质能力的提升,保障案件办理的高效运行。一是着力强化检察人才队伍建设,将政治建设置于核心地位。通过深化检察人员的使命感与责任感,切实提升其政治判断力、政治领悟力和政治执行力。同时,引导检察人员从政治高度审视并处理业务问题,注重培育检察信仰与职业操守,为构建一支忠诚、廉洁、担当的检察队伍奠定坚实基础。二是致力于提高检察履职效能,确保办案人员与检察业务管理人员能够精准适用法律与政策。通过持续学习,不断完善与岗位职责相匹配的知识体系和能力框架。这要求持续加大对检察人员的培训力度,提升其专业素养与履职能力。三是树立科学的选人用人导向,全面深化人才强检战略。建立健全人才发掘、培育、锻炼、任用机制。充分利用业务竞赛的“检验平台”与“实训场地”功能,激励检察人员不断提升个人素质与履职能力,为检察工作高质量发展提供坚实的人才支撑。

(作者为贵州省威宁彝族回族苗族自治县人民检察院党组书记、检察长)

[责任编辑: 陈章 李先硕]
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