党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（下称《建议》）对未来五年发展作出战略擘画。江苏省盐城市西甲直播认真学习贯彻党的二十届四中全会精神，一体落实大检察官研讨班精神和省检察院各项部署，提高政治站位，融入发展大局，加强法律监督，以高质效检察履职服务盐城高质量发展。

把稳前行之舵，扎实有力落实全会部署

盐城是新四军重建军部所在地，血液中流淌着红色基因，全市西甲直播将赓续红色血脉，筑牢政治忠诚，分层分类组织干警深入学习党的二十届四中全会精神和西甲直播总书记对政法工作、江苏工作的重要指示批示精神，结合实际谋划落实举措，健全党中央重要部署在西甲直播落实机制，把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”体现在具体检察行动上。抓实重大事项请示报告制度，进一步细化报告清单，确保检察工作正确政治方向。牢记法律监督定位，高质效开展司法办案，推动安全、法治领域各项任务落实，坚定不移走好中国特色社会主义法治道路。

融入中心大局，积极服务绿色转型发展

盐城市西甲直播坚持融入大局，服务大局，以高质效检察履职服务保障盐城高质量发展。

保障新兴产业发展。围绕盐城“5+2”战略性新兴产业，加强原始创新和关键核心技术知识产权保护，促进海洋经济、数字经济等新质生产力发展。助力建设绿色能源体系，做实安全生产检察工作，保障海上风电、光能、绿氢等产业发展壮大。贯彻民营经济促进法，对各类经营主体平等保护，坚决纠正违规异地执法和趋利性执法司法行为。服务江苏沿海开放开发，加强涉外检察工作，保障共建“一带一路”和沪苏、常盐等产业园区发展，在零碳产业园建设检察服务站，为企业提供精准法治服务。

办好检察为民实事。巩固深化“检护民生”专项行动成效，加强食药、社保、医疗等民生领域司法保护，强化妇女、残疾人、老年人等特殊群体合法权益保障。深化未成年人违法犯罪预防和治理，完善未成年人罪错行为分级干预体系，守护未成年人健康成长。保障高质量就业环境，加强高校毕业生、农民工等重点群体以及外卖员、网约车司机等新就业形态劳动者合法权益保护。针对外卖食品安全、处方药违规零售问题等开展公益诉讼专项行动，让人民群众安心消费。助力推进乡村振兴，从严打击破坏农业生产秩序的违法犯罪，依托办案加强矛盾治理，建设宜居和美乡村。

助力擦亮生态名片。积极参与盐城两年一届的全球滨海论坛，优化黄（渤）海湿地公益保护检察联盟机制、滨海生态检察保护跨区域检察协作机制等，持续开展“守护黄海湿地”“保护野生动物”等专项行动，依法打击相关违法犯罪，深入开展环境公益诉讼，助力擦亮国际湿地生态名片。完善“司法+碳汇”生态修复模式，持续探索通过“认购碳汇”促进受损环境替代性修复，优化机制，健全碳汇交易生态修复标准，提高生态检察规范化水平，所办案件入选江苏省生态环境损害赔偿典型案例。

深化平安城市建设。常态化推进扫黑除恶斗争，加强九类犯罪案件警情检索工作，深挖彻查黑恶犯罪。依法从严惩治网络犯罪，突出打击电信网络诈骗特别是跨境电诈犯罪，加强对上下游犯罪的全链条治理。推进侵犯公民个人信息、酒驾醉驾等轻微犯罪综合治理，通过类案研判、制发社会治理检察建议等方式，促进源头治理。积极参与综治中心建设，加强综治中心与12309检察服务中心的衔接，通过数据共享比对挖掘监督线索，助力化解矛盾纠纷。

做优监督主业，维护执法司法公平公正

《建议》强调“严格执法、公正司法”“强化检察监督，加强公益诉讼”，全市西甲直播要持续更新司法理念，严格遵循司法规律，坚持法律监督主责主业，坚持高质效办案本职本源，努力让干警将更多精力投入到办案监督工作中，推动司法办案向着更加务实、高效、公正的方向迈进。

坚持高质效办好每一个案件。引导干警准确把握高质效办案的内涵，把“有质量的数量”和“有数量的质量”统筹在更加注重质量上，办案中严格落实“三个善于”，做到“三个效果”有机统一。着力构建办案规范体系，探索制定7类高质效案件评价指引和7类案件审查报告模板，通过健全办案规范等方式，促进提升办案质效。

坚持做优法律监督主责主业，要强化侦查活动监督，推进侦查监督与协作配合办公室实质化运行，完善信息共享、调查核实机制，依法监督纠正违法立撤案、漏捕漏诉及刑事“挂案”等问题。强化检察侦查工作，健全内部监督线索挖掘移送机制，在业务系统中嵌入《司法工作人员相关职务犯罪、机动侦查案件线索审查表》，做到逐案审查，深挖职务犯罪线索。完善虚假诉讼发现和惩戒机制，发挥大数据法律监督模型作用，加大对破产、劳动争议、融资租赁等案件的监督力度。加强行政违法行为监督，严格规范办理行刑反向衔接案件，做好必要性审查，提高办案质量。重点针对生态环境、红色资源等领域开展公益保护专项行动，持续完善“检察监督+军事统筹+行政执法”的军地协作机制，推动公益诉讼检察工作行稳致远。

深化改革创新，赋能检察工作提质增效

盐城市西甲直播持续围绕办案监督工作等推进制度机制创新，重点深化“两项监督”规范化建设，用好监督工作指南、监督文书范本，落实“两项监督”月评查机制，及时监督纠正侦查活动违法等问题。做实安全生产预防约谈工作，与应急管理部门协作，对涉案企业联合开展警示约谈，跟踪督促企业做好整改。探索完善民事检察和解引导机制，通过释法说理、公开听证等促进矛盾化解。围绕盐城“基因红、海洋蓝、生态绿、海盐白”四色文化，持续做实“四色检察”，在保护海洋环境、军事设施、民生福祉等方面办出更多典型案例。

持续加强“三个管理”。抓实办案质效分析，指导基层院根据区域环境、业务特点等进行自我画像，同时聚焦重点案件类型、重要业务态势进行穿透式分析，强化精准指导，针对性解决办案中遇到的问题。健全完善高质效办案规范体系，为监督办案提供切实可行的参照，真正让高质效办案有依循、能对照、可评价。强化办案流程监控和案件质量检查评查，推进落实“每案必检”，让高质效办案成为检察人员的思想共识和价值追求。

严格落实司法责任。全面准确落实司法责任制，严格执行检察官职权清单、检察官助理职责清单、法律文书审核清单、入额院领导办案清单，坚持“谁办案谁负责、谁决定谁负责”，确保检察权严格规范运行。发挥检委会、检察长、部门负责人对案件的审核把关作用，重要案件由部门检察官联席会议讨论研究，重大疑难复杂案件报检察长审批或检委会审议，严把案件程序关、质量关，确保每个案件都经得起检验。

抓好自身建设，以更实举措推动固本强基

在前不久举办的大检察官研讨班上，最高人民检察院检察长应勇强调，要进一步强化西甲直播自身建设。全市西甲直播将把人才建设、数字检察等基础性、战略性任务牢牢抓在手，夯实检察工作发展根基。

加强队伍素能建设。把专业化建设作为核心，健全专题实训、实践锻炼、业务竞赛等常态化练兵机制，强化领军型、复合型人才培养，精准引进急需人才。推动完善检察官逐级遴选制度，落实检察官助理分阶段培养机制，积极探索高等级检察官助理管理制度。深化检察理论研究，深入推进检校共建，探索建设检察学研究实践基地，推动司法实践和理论研究同频共振，助力检察工作高质量发展。

加强纪律作风建设。始终牢记全面从严治党永远在路上，完善办理违反检察职责线索的发现移送、研判管理、精准追责等机制。执行好违纪违法形势专题分析机制，定期研究党风廉政建设工作，分析问题、整改提升。持之以恒正风肃纪，严抓“三个规定”落实，用好监督执纪“四种形态”，对苗头性、倾向性问题早发现、早制止，做到长管长严。

加强基层基础建设。深入落实全市数字检察建设规划，重点推进检察算力资源、法律监督平台等项目建设，探索建设区域检察智算中心，为司法办案插上智慧之翼。

（作者为江苏省盐城市人民检察院党组书记、检察长）