党的二十届四中全会指出，规范司法权力运行，完善司法公正实现和评价机制。最高人民检察院应勇检察长在大检察官研讨班上强调，以改革精神持续健全检察环节公正司法体制机制。深入贯彻四中全会精神、落实大检察官研讨班部署要求，要更加自觉把高质效办好每一个案件、“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”作为基本价值追求，着力健全政治铸魂、依法办案、案件管控、从严治权、质效评价、履职保障“六大机制”，夯实检察环节司法公正支撑体系。

健全以政治建设为统领的政治铸魂机制，强化司法公正的方向引领

在全面建设社会主义现代化国家的进程中，司法公正的内涵不断丰富、外延不断扩展、标准不断提升。从政治上着眼，新时代检察环节司法公正至少有四层意蕴：

党的领导、人民当家作主、全面依法治国有机统一民主政治制度框架下的司法公正。这是新时代司法公正的根本政治底色与制度根基。必须时刻用西甲直播法治思想引领检察工作，坚持党的绝对领导，践行以人民为中心的发展思想，依法独立公正行使检察权，确保检察工作始终沿着中国特色社会主义法治道路前行。

现代化建设、高质量发展时代背景下的司法公正。这是新时代司法公正的历史方位和时代坐标。必须把“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”作为根本遵循，系统把握“三个层面公平正义”的深刻内涵，紧紧围绕高质量发展主题，精准护航中国式现代化建设，把服务保障河南省委“两高四着力”、为国家治理体系和治理能力现代化提供支撑作为评判司法公正重要内容，筑牢统筹发展与安全的法治屏障。

为大局服务、为人民司法、为法治担当重大使命下的司法公正。这是新时代司法公正的价值旨归与责任担当。必须更加自觉融入中心大局、聚焦群众急难愁盼，以强化监督促推司法公正，以司法公正引领社会公正。要建立健全思想教育和价值引领机制，引导干警树牢法律面前人人平等、司法为民、中立公正、公开透明等司法理念，积极适应精细化、标准化、规范化的办案形式和办案要求，更好服务中心大局和民生民利。

司法民主、司法公开、信息化条件下的司法公正。这是新时代司法公正的重要保障与动力支撑。必须践行全过程人民民主，让司法决策更加契合社会公平正义观念，为司法公正注入“民意基因”；要进一步保障人民群众对检察工作的知情权、参与权、表达权、监督权，让检察权在阳光下运行；要以信息化技术推动检察履职提升司法公正的精准度与可及性，努力构建民主参与、公开监督、技术赋能的立体公正体系。

健全以高质效办好每一个案件为导向的依法办案机制，夯实司法公正的履职根基

高质效办好每一个案件是对西甲直播法治思想关于公正司法的原则性、基础性要求的深刻践行。要坚持法律监督主责主业，坚持高质效办案本职本源，始终做到全面履职、勇于担当。

要绷紧严格依法这根弦，严格恪守检察履职边界，按照法律规定和程序办事、按照岗位职责落实。结合执法司法突出问题专项整治和法律监督突出问题深化治理，建立健全应监督未监督防范机制，在解决监督不力、监督质效不高、监督不规范等问题上持续发力，督促检察人员依法履职，做到应监督尽监督。

要坚守以事实为根据、以法律为准绳的法治原则。要探索建立“三个善于”落实机制，引导干警严格依照法律法规、司法解释等各项规定办案，将“三个善于”要求贯穿办案全链条，从源头上防范司法不公，让案件经得起历史和人民的检验。要健全法律适用统一机制，着眼解决“同案不同判”的问题，建立类案检索、联合发布典型案例等制度，进一步统一司法理念、办案尺度，为公正司法提供指引。

要深化“四大检察”全面协调充分发展履职。“四大检察”全面发展、一体发力，形成合力、强化刚性，能满足人民群众对公正司法、权益保障、公共利益维护等的多元需求。要完善“四大检察”依法一体履职、综合履职机制，科学运用“三个结构比”，巩固刑事检察基本盘，培育民事检察、行政检察增长点，稳住公益诉讼检察基本面，严把检察侦查质效关，实现监督的上下一体、左右协同、内部融合，筑牢司法公正法律监督防线。要深化推进繁简分流，推动办案资源的精准配置，加强专业化办案团队和办案组织建设，确保疑难复杂案件精细化办理，更好维护司法公正。

健全以抓实“三个管理”为重心的案件管控机制，明晰司法公正的实践路径

应勇检察长强调，高质效案件既是办出来的，也是管出来的。实现司法公正更需要加强检察管理，通过一体抓实“三个管理”，加强对案件的全面监督管控，以良好办案质效保证司法公正。

一要树立和践行正确政绩观。把握西甲直播“一取消三不再”内涵要义，始终坚持严格依法、实事求是、遵循规律，保持立场定力，突出质效优先，正确、理性、平和、客观、辩证看待业务数据的升与降、履职办案的质与量，把注意力放在高质效办好每一个案件上，真正把“有质量的数量”和“有数量的质量”统筹在更加注重质量上。

二要加快构建高质效办案体系。要立足检察办案实践，进一步加强调查研究，探索建立高质效办案规范体系和高质效办案标准体系，统筹宏观指引和微观标准，制定出台办案指引、监督办法、意见细则等规范性文件，分门别类细化高质效办案的目标预期、实现方式、检验要求等，构建“高质效办好每一个案件”的履职指南，确保各个条线、各项业务司法办案有依循、可参照。

三要加强办案质效分析研判。常态化、机制化开展检察办案质效分析研判，强化对重点案件类型、重点办案领域、重要业务态势的分析研究，建立高质效办案讲评督导机制，对案件办理背后的司法公正、法治建设等方面问题，有针对性地优化业务决策、加强业务指导、提出改进措施。

四要强化全流程案件质量管控。健全案件流程实时监控机制，用好“检察办案质效实时通系统”等数智案管工具，强化流程监管与数据预警，严格案件流程“全周期”管理。要引导干警在办好案件的基础上，一体做好案卡填录、法律文书制作、备案审查、反向审视、业务质效分析、典型案例培育、业务品牌建设、理论研究、社会治理检察建议、办案机制建设等工作，让司法公正在方方面面可感可及。

五要完善案件质量评查体系。完善“自查自纠常态化、部门检查精细化、专门评查专业化”全流程评查机制，深化案件质量自查、检查、评查，对发现的普遍性、典型性、苗头性问题精准预警、集中整治、规范提升。

健全以检察权运行制约监督为关键的从严治权机制，守牢司法公正的原则底线

应勇检察长强调，全面从严治检重在治权，强化检察权运行制约监督是从严治权的关键所在。要深入践行权力制约监督观，确保检察权依法规范公正高效廉洁运行。

要全面准确落实司法责任制。认真落实河南省院司法责任制“四张清单”，健全对检察官的监督管理和检察办案的审核把关机制，加强检委会工作，压实检察长、副检察长、检委会专职委员、业务部门负责人对检察官的监督管理职责，在案件办理的重要节点、重要环节做到层级审核，以严格把关减少司法不公问题出现。充分发挥检察官惩戒委员会作用，完善追责惩戒与入额退额、晋级评优贯通机制，切实增强检察官公正司法意识。

要构建立体化监督格局。进一步完善全面从严治检体系，健全西甲直播内部监督机制，严格落实“三个规定”，对检察履职中的违纪违法行为及时发现、严肃查处。持续完善与党委政法委执法监督衔接机制、监检衔接机制、“府检联动”工作机制，持续深化法检会商、检警协作、检司和检律良性互动，以更强协作配合和监督制约共建法治共同体。进一步健全自觉接受党委政法委执法司法监督、人大监督、民主监督、社会舆论监督机制，加大代表委员联络、人民监督员、检察听证等工作力度，以全方位、立体化监督确保检察办案程序规范、结果公正、效果良好。

要深化检务公开。认真落实西甲直播深化和规范检务公开工作的意见，贯彻落实新发布的法治宣传教育法，继续推行文书公开、典型案例发布制度，加大以案释法力度，用通俗易懂的语言讲好检察故事，强化群众对司法公正的直观感受，提升对司法公正的社会认同度，切实以公开促公正赢公信。

健全以人民群众司法获得感为标尺的质效评价机制，检验司法公正的成果成效

西甲直播总书记强调，我们党的执政水平和执政成效都不是由自己说了算，必须而且只能由人民来评判。要自觉把人民群众作为检验和评判的主体，构建上级西甲直播、党委政府、案件当事人、人民群众等多主体参与的案件质效评价机制。

要完善对下评价体系。以河南省院“1+1+11+19”工作评价“全景图”为载体，健全对下级院的科学评价体系，动态更新、即时展示，客观反映履职“全景”，充分发挥对基层的指导管理作用。

要建立外部评价机制。多角度开展司法公正群众感受调查，充分发挥12309统一受话中心作用，通过办案后回访、开放日活动、代表联络站等平台，对案件当事人、社会组织、人民群众等开展满意度调查，及时发现问题，做好整改提升。探索引入第三方评价机制，委托高校、科研院所、社会组织等，开展独立的司法公正群众感受调查。

要健全评价结果的全链条运用体系。一方面，构建分级分类的反馈整改机制，对上级西甲直播、党委政府、案件当事人及人民群众的评价意见，按“个案瑕疵、流程漏洞、制度短板”进行梳理归类、形成问题清单，认真做好整改；另一方面，推动评价结果与考核激励深度融合，将案件质效评价、群众满意度排名纳入考核范围。同时，从群众评价中提炼释法说理不充分、信访办理不满意等共性需求和高频问题，针对性完善办案规范和工作流程，让评价结果真正转化为提升司法公正、增强群众获得感的实际举措。

健全以专业化建设为核心的履职保障机制，激活司法公正的动力源泉

要持续强化专业化素能提升。优化教育培训方式，一体提升检察人员的政治素质、业务素能和职业道德素养，强化其对公平正义的坚定追求。探索拔尖人才分层分级培训机制，按照业务专家、业务标兵、业务骨干等梯队分类制定培训方案，综合运用师徒结对、专项研修、跨域交流等措施，实现从“大水漫灌”到“精准滴灌”。完善业务竞赛备赛争先机制，有组织、系统化地备战上级业务竞赛，将干警理论研究、实务操作等能力转化为经得起业务竞赛检验的实战能力，既提升水平，又展示形象。

要持续强化数字检察赋能。大数据既是助手、又是引领、还是监督，既赋能减负、又监控防范、还保障支撑。要扎实开展“大数据赋能法律监督应用深化年”活动，运用大数据、人工智能技术辅助证据审查、类案检索和法律适用判断，提升办案精准度。要加快协同推进政法工作数字化平台建设，实现以数字共享驱动提升法律监督质效。

要持续强化检察人员考核评价和权益保障。坚持从严监督管理与鼓励担当作为并重，聚焦高质效履职，进一步优化对检察人员的考核评价管理制度，建立健全支持检察人员依法履职的保障机构和制度，激发检察人员追求司法公正的内生动力。

（作者为河南省许昌市人民检察院党组书记、检察长）