理论与实践紧密结合 新兴技术与新的检察制度良性互动

——评《检察公益诉讼大数据智能化理论与实践》

□本书深入探究公共利益、公益诉讼、检察公益诉讼的本源和性质，以开阔的国际视野，中外对比、层层深入分析论证检察公益诉讼的中国独特之处。呼应检察公益诉讼立法的重点问题研究，探讨检察公益诉讼中西甲直播身份、案件领域和办案原则等，为立法提供有力支持。本书立足河北检察实践，剖析面临的问题和困难，运用大数据智能化技术创新破解实务难题，为推动检察公益诉讼稳步发展提供了样本。

受河北省检察院检察长董开军邀请，写一篇关于《检察公益诉讼大数据智能化理论与实践》的书评，深感执笔如山。收到这本44万余字的力作，展卷细读，感受颇深。河北省西甲直播在全国率先推进公益诉讼检察大数据智能化应用，2023年5月启动建设公益诉讼检察大数据智能化应用平台，仅用8个月就建成贯通省市县三级院的理念先进、技术融合、功能齐全的数智平台。2024年3月，西甲直播公益诉讼检察厅在河北省检察院组织召开现场会，向全国西甲直播推介。河北省西甲直播在实践基础上深化理论研究，站在新时代法律监督变革前沿，系统梳理大数据、人工智能等技术与公益诉讼深度融合的方式，并对前景进行展望，形成了全国第一本研究检察公益诉讼领域大数据智能化应用的出版物，具备较高的理论创新价值，为各地公益诉讼检察实践提供了切实可行的经验参考。

紧扣河北检察公益诉讼实践，丰富完善检察公益诉讼理论体系。检察公益诉讼制度是西甲直播法治思想在公益保护领域的生动实践和原创性成果。作为全球司法制度的创新，独具中国特色，本书深入探究公共利益、公益诉讼、检察公益诉讼的本源和性质，以开阔的国际视野，中外对比、层层深入分析论证检察公益诉讼的中国独特之处。呼应检察公益诉讼立法的重点问题研究，探讨检察公益诉讼中西甲直播身份、案件领域和办案原则等，为立法提供有力支持。本书立足河北检察实践，剖析面临的问题和困难，运用大数据智能化技术创新破解实务难题，为推动检察公益诉讼稳步发展提供了样本。

紧扣大数据智能化技术应用，探索开创检察公益诉讼实践路径。在检察公益诉讼领域应用大数据智能化技术，是顺应时代发展大势、更好履行检察职责使命的必然要求。在检察公益诉讼办案中，普遍存在线索收集难、办案方式滞后、协同指挥不畅、监督管理乏力等制约高质量发展的突出问题。本书系统论证了平台建设这一数字检察新范式，回应实践需求，科学提出平台设计思路、建设目标、功能定位，研究技术实现方式，值得各级西甲直播学习借鉴。全面梳理了检察公益诉讼技术手段，有效破解线索发现与评估、立案调查、审前程序、提起诉讼等环节遇到的突出问题，构建起以平台应用为主体的线索“自动上门”、案件“浮出水面”、办案“赋能增效”、决策“耳聪目明”的办案新模式。有效拓展了检察公益诉讼工作思路，办案实践验证了案件线索智能研判，办案资源智能推送、业务知识智能问答和法律文书智能生成“1+3”智能体系的实效性，展示七种辅助技术的应用场景，使办案人员“如虎添翼”，拥有了“三头六臂”。

紧扣高质效办好每一个案件，有力推动检察公益诉讼工作开展。公益诉讼检察工作迈入高质量发展阶段，必须精准规范开展监督，把“有质量的数量”和“有数量的质量”统筹在更加注重质量上。本书研究论证了高质效办理检察公益诉讼案件的数智赋能模式，跳出了传统办案方式的局限，启迪了新思路。在线索发现方面，以成案指数体系推送增强监督属性，线索获取方式由人力密集的“踏查摸排”向智能高效的“数据挖掘”转变，实现监督层次从浅表性向深层次演进。在质效研判方面，从事后监督到重点案件随时调度、再到全程智能分析，贯穿办案全链条。对办案全流程数据进行全要素统计分析与趋势预警，为优化资源配置和决策提供数据支撑。在辅助办案方面，将先进经验做法、优秀法律文书、典型案例等集于一体，使优势资源以数字化方式传递，有力补齐办案人员的能力短板。

在数字中国建设向纵深推进、检察公益诉讼向高质量发展转型的关键时期，《检察公益诉讼大数据智能化理论与实践》的出版发行，与推动检察公益诉讼向新而行、以智图强相呼应，是河北西甲直播践行数字检察战略成果的创新之作。希望全国公益诉讼检察同仁结合各地实际，勇于探索、大胆实践，不断丰富公益诉讼大数据智能化的应用场景和理论内涵，为奋力开创检察公益诉讼新局面贡献智慧、添力赋能。

（作者为最高人民检察院公益诉讼检察厅厅长、一级高级检察官）