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黑龙江漠河:发挥公益诉讼职能守卫河湖生态安全
时间:2023-08-15  作者:童园  来源:黑龙江省漠河市人民检察院微信公众号
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为扎实保护兴安生态文明,保障河湖流域生态高质量发展,黑龙江省漠河市检察院坚持发挥法律监督职能,坚持早谋划、早安排、早落实,不断强化河湖生态环境保护管理。2023年以来,针对市域内河湖污染、黑臭水体等问题共制发检察建议4件,组织公开听证2次,督促相关单位清理河道污染面积25亩,打捞各类污染物6吨,实现了“河畅、水清、景美”的工作目标。

立足检察职能,主动融入生态保护工作大局。坚持以监督促保护,以办案促治理。加大对河道违法采砂的打击力度,不断强化与市治沙办的沟通联络,联合漠河市水务、国土等行政执法单位,形成常态化巡查机制。对巡查发现的多处无人认领的非法采砂现场,进行公示宣告限期认领,要求相关主体主动到行政机关备案登记,逾期将予依法处置。积极克服市辖区范围广、公益诉讼部门人员车辆有限等问题,对辖区三个林业局、20多个管护区进行不定期线索摸排。对发现的河湖附近畜禽养殖随意污染排放等问题线索,及时移交相关责任部门,要求进行核实调查,明确治理目标,落实治理责任和时间节点,确保问题得到有效整改。

强化沟通协作,凝聚解决河湖污染问题合力。联合市公安、法院、司法、水务等部门共同制定加强破坏河湖领域协作配合工作方案,会签《全市河流领域内行政执法与检察公益协作意见》;定期邀请相关职能部门参加河湖领域、污染及违法犯罪相关会议。加强对辖区河湖领域大中小河流的治理,通过“座谈会+检察建议+公开听证”的办案模式,就相关证据和法律依据向各行政机关进行阐述,让行政机关提前核实,尽早采取有效措施,防止污染加重,以制发检察建议方式督促限期整改。同时,邀请人大代表等社会群体组织公开听证,深入整改现场开展回头看工作,对整改后效果进行评议,拓宽污染治理监督渠道。

依法能动履职,担负起生态保护法律责任。坚持以监督促保护,定期对水生态保护、水资源治理,河湖岸线违建、污染等问题进行查漏补缺,确保水资源保护和河湖长履职情况依法全面监督。加大宣传普法力度,深入各乡镇、企业,加大水资源保护、河污染防治等方面普法宣传力度,并制发法律风险提示通知,避免单位、企业及个人在未取得水资源许可的情况下,擅自私打水井造成水资源浪费。针对联合执法和宣传过程中发现私自打水取井的行为,及时制止,移交行政机关依法给予行政处罚。

下一步,漠河市检察院将持续加强对河湖、水资源保护等专项工作法律监督保护作用,以真抓、善抓、敢抓的工作态度,扎实履行公益诉讼职能,助力实现“河畅、水清、景美”工作目标,共享绿色发展成果。

[责任编辑: 刘家墉 翟焜]
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