每件托运货物都有了专属安检单

湖北枣阳：一案双查全面规范汽车客运行为

本报讯（记者戴小巍 通讯员鲁凤仙 王晨曦）“物品安检时间、托运人员、物品属性可以尽量记录详细些，这样也便于物件追溯和查询。”近日，湖北省枣阳市检察院检察官对该市汽车站进行回访，并对货运安检单的填写和使用提出相关建议。

2019年10月,一辆公共客运汽车因运载野生动物在高速路口被枣阳市森林公安民警查获，在客车行李仓内发现多箱封装好的装有野生动物的泡沫塑料箱。

受理该案后，枣阳市检察院检察长贾俊认为，“枣阳市汽车站日常客流达万余人次，这个案件反映出的客运管理漏洞，关乎野生动物保护和旅客行程安全，需要及时跟进”。

随后，该院迅速组织公益诉讼办案组和刑事案件承办人对接，实行“一案双查”。刑事案件承办检察官重点审查犯罪事实、证据收集、罪名认定等；公益诉讼办案组从野生动物收购、运输等环节，尤其是汽车站、客运汽车在日常运输中反映出的行政监管不到位问题予以审查。

野生动物是在何地装上客车？客运汽车能否运载野生动物？汽车站和客车司机是否有核验货物的义务？……在公益诉讼办案组开会讨论后，逐条列出需要调查的事项，并查阅了20余部法律法规。

“清晨6点，车站刚运营，这个小车避开货运安检通道，悄悄从客车进出通道驶进车站，迅速将装有麻雀、野兔等野生动物的多箱泡沫箱搬入客车行李舱，然后立即离开。”在审查案件时，检察官指出涉案人员和车辆进出汽车站的监控视频画面。

公益诉讼办案组经过讨论分析，认为按照相关规定，汽车客运站经营者应对进出汽车客运站的人员、物品、车辆进行严格检查。而该案中，汽车站未严格履行安检规定，客运汽车载运了未办理托运手续、未经安检的物品，致使多箱属于禁运物品的野生动物装车运输，客运安全管理问题突出，运管部门应予以及时监管查处。

今年3月，针对汽车站及客运公司存在的物品托运管理问题，枣阳市检察院对运管部门发出检察建议，建议该部门在对相关违法问题进行查处的同时，对汽车站及客运公司及时开展安全隐患风险排查，规范客运公司、汽车站的客运行为，避免产生安全隐患。

运管部门收到检察建议后，组织专班进行调查，对汽车站安全管理不到位问题作出行政处罚，并约谈该车站负责人，要求该站加强货运通道管理，严禁违禁物品进站。同时加强进站车辆审核查验，实行托运货物进站每件必查，件件落实随货物安检单，确保“三不进站”“六不出站”执行到位。

今年以来，枣阳市检察院共办理道路交通安全、建设施工工程安全、电力设施安全、烟花爆竹售卖安全等安全生产“等”外领域案件11件。