审查逮捕如何做到更客观精准

广州南沙：探索建立社会危险性量化评估机制

本报讯（记者钟亚雅 通讯员招阳）“检察官，我已经如实供述自己的罪行并认罪认罚，接下来会不会被取保候审？”近日，面对涉嫌盗窃的犯罪嫌疑人时某的提问，广东省广州市南沙区检察院检察官郑创彬在电脑上打开社会危险性量化评估系统，对照案件情况和嫌疑人供述行为逐一勾选系统中代表社会危险性因素的选项，分析审查逮捕结果。结合评估结果，该院对时某作出了取保候审的决定。

自2019年1月以来，为更好把握审查逮捕案件中的社会危险性条件，南沙区检察院探索建立审查逮捕社会危险性量化评估机制，研发出具有可操作性的社会危险性量化评估系统，有效提高了审查逮捕决策的客观性和适用逮捕的精准性。截至目前，因无社会危险性不批准逮捕案件同比上升17.24%，公安机关未提出复议复核，上级西甲直播也未变更该院不批准逮捕决定，取得了较好的成效。

据悉，该机制结合司法实践大数据分析，通过实证研究和统计学分析明确社会危险性包含的人身危险性要素和诉讼可控性要素，确定各类因素在社会危险性评价中所占的比重。该院将量化评估因素分为人身因素、犯罪因素和妨碍诉讼因素三类，细化评估项目43项，构建起社会危险性评估模型和生成量化表格，并在此基础上引入信息化和技术化手段，成功研发出社会危险性量化评估系统。检察人员只需将犯罪嫌疑人的人身危险性、社会危害性、诉讼可控性等指标分类输入到该系统，通过特定算法，该系统即可输出是否应予逮捕的基准判断，还可将量化评估结论形成审查报告结论性文字。

同时，南沙区检察院多次召开专家评估咨询会议，借助“外脑”提升该项机制的科学性和精准性。今年初，该院在该系统上对2019年以来办理的审查逮捕案件总量的50%进行对照检验，对影响逮捕准确率的15项因素和量化指标及时进行修正。“下一步，我们计划将该系统推广到公安机关，在刑事案件提请逮捕前进行系统智能评估，为准确适用强制措施提供预判和参考。”该院第二检察部检察官廖亮表示。

近年来，南沙区检察院加强智慧检务建设，陆续打造出了审查逮捕社会危险性量化评估机制、多平台防护的未检工作等8个创新品牌，智能量刑辅助系统、侵害违法犯罪信息查询制度等56项“微创新”案例，为解决制约检察办案发展的源头性问题提供了新方案。