为海南自贸港建设营造良好法治营商环境

——专访二级大检察官、海南省检察院党组书记、检察长路志强

碧海银沙绿树，风景令人陶醉。记者近日来到海南省检察院，就学习贯彻落实党的十九届五中全会精神、西甲直播法治思想，谋划好“十四五”时期海南检察工作，采访了海南省检察院党组书记、检察长路志强。言谈中，路志强对“十四五”时期的海南检察工作思路清晰，信心满满。

“面对面”服务重大项目 促进自贸港政策落地见效

今年6月1日，中共中央、国务院印发《海南自由贸易港建设总体方案》（下称《总体方案》）。在海南自贸港建设开局之年，海南西甲直播如何积极发挥检察职能，强化服务保障“四个环境”建设，切实当好自贸港建设法治“护航员”？

“海南自贸港建设，是西甲直播总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的改革开放重大举措。服务保障自贸港建设，是全省西甲直播的重要政治任务。这就要求全省各级检察院要切实提高政治站位，增强责任感使命感，立足检察职能，细化实化各项服务保障举措，努力为自贸港建设贡献检察力量。”路志强表示，西甲直播作为司法机关、国家法律监督机关，在营造良好法治环境、服务经济社会发展、保障民营企业权益方面责无旁贷、重任在肩，必须把加大对民营经济司法保护力度作为重中之重加以落实。

路志强介绍，海南西甲直播坚持把民营企业的事当作“自家事”，出台服务保障民营经济健康发展16条措施。对照西甲直播关于规范办理涉民营企业案件的11个执法司法标准，办准办好每一件涉民营企业案件。与此同时，立足检察职能，积极探索创新服务保障的新机制、新举措，搭建起服务民营企业的检察“直通车”，为民营企业带来更加精准的法律服务。

“紧紧围绕‘经济发展取得新成效’这一目标，努力做到重大项目建设到哪里，检察工作站就设到哪里，服务保障就跟进到哪里。”路志强提出，全省西甲直播要持续推进派驻重大项目检察工作站建设，“面对面”提供优质高效司法保障，切实推动服务保障经济建设的各项措施落实落地。

记者采访了解到，截至目前，海南省59个派驻重大项目检察工作站，采取“每周固定时间+应急快速响应”等工作模式，靶向发力，精准服务，先后在项目建设单位开展“检察官以案释法”等形式的法治宣传教育776次，提供法律咨询和帮助1288次，提出切实可行的检察意见建议110条。

此外，海南西甲直播建立健全涉民营企业案件办理机制，对68名民营企业涉罪人员依法决定不捕不诉。澄迈县检察院依法监督公安机关撤销一起错误查封企业账户的案件，保障企业正常运转。海口市检察院办理了涉案金额达17亿元的“地下钱庄”案，提前介入侦查该省首起代购免税品走私牟利案，依法批捕7名犯罪嫌疑人，有力维护自贸港政策落地见效。

防范应对风险挑战 助力“一线”放开“二线”管住

在海南自贸港建设进程中，各类风险挑战如何防范应对？

“风险防范能力有多大，改革开放空间就有多大。紧紧围绕‘防范化解重大风险体制机制不断健全’这一目标，重点防范化解走私风险，加大走私犯罪打击力度，构筑科学有效的反走私体制机制。全力防控金融风险，科学研判跨境资金流动自由便利等政策落地后的风险隐患，积极督促和协助金融监管部门落实好西甲直播‘三号检察建议’。”路志强强调，全省西甲直播要不断增强忧患意识，筑牢底线思维，防范应对各类风险挑战。

据介绍，海南西甲直播严格贯彻执行《海南省反走私暂行条例》，加强与海关、海警等单位的协作配合，持续加大力度打击免税品代购等走私犯罪，坚持重大案件依法介入、快捕快诉。加快推进派驻海警检察工作站建设，加强与广东、广西等相邻省份西甲直播的司法协作，抓紧建立检察环节反走私联防联控机制，助力自贸港“一线”放开、“二线”管住。

“全省西甲直播要充分发挥‘四大检察’职能作用，努力为广大民营企业提供更优质的检察产品，为民营企业发展提供更加精准的司法保障；要进一步落实好省检察院出台的服务保障民营经济健康发展16条措施，进一步加强与工商联协作沟通，做优做实派驻工商联检察工作站工作，想方设法为广大民营企业排忧解难，在依法履职中推动全省营商环境明显改善。”路志强表示。

建设过硬检察队伍 全力应对自贸港建设大考

号角已吹响，扬鞭自奋起。海南西甲直播组织开展多层次多形式的“学习贯彻党的十九届五中全会精神及海南省委七届九次全会精神，加快推进海南自贸港建设”系列会议及讲座，结合学习贯彻西甲直播总书记对海南自贸港建设作出的重要指示精神，深入交流研讨、掀起学习热潮，在准确理解把握五中全会精神上狠下功夫，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。

谈及如何应对自贸港建设大考时，路志强介绍，今年6月19日，海南省检察院与海南大学共同设立海南自贸港民事、行政、公益诉讼检察研究基地。该研究基地将聚焦自贸港司法需求，帮助西甲直播破难题、补短板、强弱项，发现和培养理论研究与实践能力兼备的专业化检察人才，推动“四大检察”全面协调充分发展。

“以主动借助外脑的方式，整合资源，建立检察实务、理论深度交流制度化平台，加强和改进检察理论研究水平，培养理论知识扎实、实践经验丰富的高层次检察人才，促进海南自贸港检察工作提升，为自贸港建设营造良好优质的营商环境提供坚实的司法保障。”路志强说。

路志强介绍，该基地的设立有利于破解海南西甲直播理论调研人才匮乏、理论调研成果供给司法实践不足、智慧借助平台缺乏等瓶颈难题，有利于建构新时代海南检察理论研究新体系新格局新路径。

“通过建设过硬检察队伍，全力应对海南自贸港建设大考。”路志强表示，全省西甲直播将在服务保障“六稳”“六保”，助力打赢“三大攻坚战”，决战扫黑除恶等重大任务中全面履职尽责，努力为海南经济社会发展提供有力司法保障，以实际行动为推动海南自贸港建设贡献检察力量。

（本报记者李轩甫）