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深入推进“我为群众办实事”实践活动|北京西城区:“五步走”检察和解工作机制有效化解矛盾
时间:2021-06-03  作者:戴佳?于丽红  来源:检察日报
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检察调解双方满意 百万欠款当场兑现

北京西城:“五步走”检察和解工作机制有效化解矛盾

“从2019年诉讼以来,我没有拿回一分钱。检察官运用高超办案技巧,并倾注了足够的耐心和精力,为我追回了100万元,实属不易。”

“感谢我遇到的两位检察官,我终于不再是失信人,也不被‘限高’了,我觉得工作和生活又充满了希望。”

近日,北京市西城区检察院在民事检察工作中充分运用“五步走”检察和解工作机制,成功促成一起标的额数百万元的借款合同纠纷达成和解。百万欠款现场兑现,当事双方对调解结果均表示非常满意,先后向该院送来锦旗。

刘某是一名90后女孩,因被列为失信被执行人而被限制高消费,工作和生活都受到了严重影响。事情还要从2018年说起,刘某的父亲向王某借款640万元,刘某与其叔叔为该笔借款提供了股权质押担保,债务履行期限届满后刘某父亲仅偿还了400万元,王某多次催要剩余欠款及利息无果后,将刘某父亲、刘某及其叔叔作为共同被告起诉到法院。刘某虽接到法院通知但并未出庭应诉,而刘某父亲在委托共同代理律师的过程中也未征得刘某本人同意,而后该案由律师代为达成民事调解,刘某父亲还需偿还王某260余万元本金及利息,刘某及其叔叔须承担连带保证责任。

“我从未委托过律师参加本案诉讼,我提交的司法鉴定意见可以证明授权委托上的签名不是我本人签的,如果我当时参加诉讼,不可能同意将股权质押担保责任扩大到连带保证责任。我在国企工作,工作来之不易,现在因为失信和‘限高’问题,无法正常出差,就要被单位辞退了。”刘某向西城区检察院民事检察部门申请监督时哭着说。

从提供股权质押担保变为承担连带保证责任,这意味着刘某担保财产范围的扩大,她要用自己的全部财产帮债务人偿债。而此前其提供股权质押担保,仅局限于用股权折现后的价款帮债务人偿债。这其中的巨大差异,当事人不可能不考虑。其中是否有隐情?

而王某面对检察官更是异常委屈:“她父亲实际上有钱却不还,算上利息我还有大约300万元没有收回。”

该案涉及新证据认定、无权代理、共同诉讼、股权质押等问题,疑难复杂。承办检察官审阅了法院卷宗、耐心询问了当事人意见,并向法院执行局详细了解了执行情况,经综合考量后认定和解是最优方案。

检察官通过进一步做当事人工作发现,双方虽有和解意向,但对还款具体数额差距很大。王某要求刘某偿还150万元,而刘某表示只能拿出60万元,同时双方各附不同条件。对此,检察官针对和解难点,准确把握双方心理特点,向双方当事人及代理律师清楚地释明了法律法规,为双方分析诉讼风险及利弊,帮助当事人理性计算成本和收益。经与双方十几轮谈判,历时两个月时间,终于平衡协调了双方利益分歧和冲突。

最终,刘某同意偿还王某100万元,并于和解当日现场转账兑现。而王某也同意免除刘某的全部责任,刘某向西甲直播撤回了监督申请。与此同时,王某向法院撤销了对刘某的强制执行申请,法院也不再将刘某列为失信被执行人,并取消“限高”等惩戒措施。

此外,针对相关律师未取得刘某本人授权即代理其参与民事诉讼的行为,西城区检察院也向主管司法局发出了检察建议。

记者采访了解到,今年以来,西城区检察院在民事检察工作中总结提炼建立了“五步走”检察和解工作机制,进一步提升群众工作能力。“五步走”为:把握好谈话局面,确保有效沟通;把握好接待节奏,力求详略得当;建立起信任关系,传递公正信息;展示检察专业性,适时释法说理;接待程序规范化,彰显程序正义。

据悉,采取“五步走”检察和解工作机制以来,该院已办结的民事案件和解率近三成,不仅令众多案件的双方当事人满意,同时也极大地节约了司法资源。

(本报全媒体记者戴佳 通讯员于丽红)

[责任编辑: 佟海晴]
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