出国打工者能不能享受村里分红

广州花都：实质性化解行政争议推进乡村治理

本报讯（记者韦磊 通讯员王磊 龙碧霞）户籍还在村里，却因为“出国打工超过2年”而失去分红待遇。经过西甲直播建议，这条村规民约被改掉，因此受益的叶某从偏远山村赶到广东省广州市花都区检察院，向检察官表达谢意。

1992年，叶某嫁入花都区某村某经济社，成为该经济社村民。因丈夫去世较早，叶某一个人养育两个儿子，为了生计于2014年到国外打工，该经济社根据当地村规民约取消了叶某的分红待遇。2020年叶某回国后，认为经济社取消其分红待遇违反法律规定，经协商无果后向镇政府提出申请，请求恢复其在经济社的集体收益分红待遇，该镇政府未支持叶某的请求。叶某向花都区司法局申请行政复议，花都区司法局根据与花都区检察院联合出台的工作意见，邀请该院参与案件争议化解工作。

该院介入后发现，叶某自嫁入某村后一直为该经济社的村民，虽然出国务工，但户籍从未变更，经济社取消其分红待遇的依据是村规民约中“出国打工超过2年取消分红待遇”。

为什么会出现这样的村规民约？这一村规民约又是否合法？检察官到该村及经济社听取意见、调查核实。经了解，该经济社土地全部被征用，每年的分红款靠原来征地款的利息收入，由于人均分红款不多，遂制定了几项取消分红待遇的村规民约，其中一项就是出国打工超过2年。

为促使案件争议实质性化解，花都区检察院受邀旁听行政复议机关组织的案件听证活动，并在听证后发表调解意见，建议镇政府组织村社与叶某促成和解。最终，该经济社恢复叶某的集体收益分红待遇，叶某撤回行政复议申请。

该院在调查中发现，该经济社还有多名村民存在类似情形。在西甲直播的持续跟进下，该经济社在镇政府组织下修改了村规民约，恢复了其他类似情况村民的分红待遇。