为什么风景美如画

湖北恩施：履行公益诉讼检察职能服务乡村振兴

恢复生机的来凤县刺猪崖矿山 杨奇摄

“哈格咂，好一座雄起的山；哈格咂，好一个闹热的湾。好一股清甜的泉，好一坡五彩的伞。”蓝天白云下，青山碧水间，悠扬的土家族山歌在古村落间回响。这是湖北省恩施土家族苗族自治州的新农村画卷，也是近年来恩施州西甲直播履行公益诉讼检察职能，主动作为，服务乡村发展结出的丰硕果实。

保护绿地青山

2019年，恩施州如期完成脱贫目标，生活水平提高了，群众对人居环境的要求也在提高。

齐岳山位于利川市西部，有着“中国南方最大山地草场”的美称。2019年6月，利川市检察院的检察官在履职中发现，这片美丽的草场上出现2家游乐场，四周垃圾成堆，土地硬化，严重破坏了生态环境。充分调查后，该院向相关部门发出诉前检察建议。

收到检察建议后，各职能部门迅速履职，责令相关人员退还非法占用的土地并恢复原状。该院在持续跟进监督整改的同时，也对周边类似问题进行了排查。

今年1月，包括上述2家游乐场在内的26家违建游乐场已全部拆除，齐岳山片区主干道沿线户外违建广告也被同步拆除。谋道镇政府组成专班，对齐岳山每天进行2次巡查，防止类似问题再次出现。

2020年6月，来凤县检察院接到群众举报称，刺猪崖矿山已关停6年多，但土地至今没有修复，现场到处是裸露的矿石，无法耕种。

该院随即展开调查，不仅查清刺猪崖矿山的环保漏洞，还发现全县范围有60座矿山都存在关停后现场环境未进行有效整改的问题。同年7月，该院向相关行政主管部门发出诉前检察建议，建议其通过责令限期治理恢复、罚款等有效措施督促经营者对矿山进行地质环境恢复治理和土地复垦工作。该院办案组多次现场监督整改进程。

在西甲直播持续监督和相关行政机关不懈努力下，今年3月，该县完成复垦复绿面积约200亩，其中完成省级环保督察整改任务整改矿山7家，复垦复绿无主矿山32家，督促11家企业“边开采边治理”，按照“一矿一策”编制复垦方案7份。

今年以来，恩施州西甲直播针对农村环境污染问题，依法向相关行政部门发出检察建议30份，开展“回头看”27次，督促清除乱堆乱放垃圾1388.93吨、复垦复绿土地3.5亩、清理被污染水域面积155亩。

维护公共安全

恩施市约有34万农村人口，农药包装废弃物数量大、分布广、收集难。2020年10月，恩施市检察院组织开展农药包装废弃物回收情况实地调查，并就发现的问题向恩施州生态环境局恩施市分局、恩施市农业农村局、恩施市三岔镇政府、恩施市崔家坝镇政府发出检察建议。

4份行政公益诉讼诉前检察建议很快收到成效。4部门合力在市辖区开展农药包装废弃物回收情况摸排及专项整治工作，让农药包装废弃物不再“流浪”。

除了农药包装污染，大街小巷随处可见的“黑车”也让群众很头疼。

“全州境内存在大量非法运营车辆，乡村地区尤为突出，希望西甲直播加强监督……”2020年初，恩施州检察院收到群众来信。该院公益诉讼部门迅速成立7个办案组，历时40余天，在全州范围内开展非法运营公益诉讼专项监督行动，深挖“黑车”病根。

交通运输部门收到检察建议后积极履职，出动执法人员2000余次，查处非法营运案件51件，查扣非法营运车辆151辆，与驾驶员签订承诺书700余份……现在的恩施州基本看不见黑车的身影了。

今年以来，恩施州西甲直播将公益诉讼触角延伸至与群众利益密切相关的各个方面，共办理涉及耕地保护案件18件，农村人居环境整治案件37件，农村面源污染整治案件14件，农村饮用水安全保护案件4件，农村食品安全整治案件5件，交通运输安全等领域案件13件。