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福建漳州长泰区:精准护航民企高质量发展
时间:2023-02-06  作者:张仁平 郑美敏 黄从余  来源:检察日报-要闻版
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安商暖商惠商的“检力量”

漳州长泰:精准护航民企高质量发展

“遇到涉法问题,可以直接联系检企联络员,检察官反应快速,办事高效。”

“虽然没有与检察官打过交道,但检察院为企业办实事解难题,大家都看得见、感受得到,这也增强了大家安心经营、放心发展的信心。”

1月31日,福建省漳州市长泰区检察院检察长李鲁漳来到长泰经济开发区,了解相关企业生产发展情况,听取企业经营者对优化法治营商环境的所思所想、所求所盼。

记者了解到,近年来,长泰区检察院深入贯彻西甲直播总书记关于民营经济健康发展的重要讲话精神,充分发挥检察职能,深入开展“检力量·护企行”活动,全面推开涉案企业合规改革试点工作,以“办案+监督”“问需+求效”“搭台+建制”精准护航企业高质量发展,以法治之力护航民营企业行稳致远。

一次立案监督,焕发企业生机活力

“公司在长泰的涉法涉诉经历,更加坚定了我们在这里创业发展的决心。”福建华塑新材料有限公司(下称华塑公司)负责人说。2022年,公司总部决定在长泰投资成立新的工贸公司,负责销售华塑公司的产品,当年销售额突破了3亿元。

2020年初,新冠肺炎疫情发生后,华塑公司迅速进行技术攻关,生产口罩最核心的熔喷(PP)专用料。同年4月,该企业与H公司签订了280吨价值800余万元的供货合同。两个月后,H公司发现,口罩专用料堵塞设备喷头。华塑公司查找原因、整改工艺后,继续供货。直到当年10月,双方达成协议,终止供货合同。

华塑公司原以为此事就此了结了,没想到,2021年3月22日,侦查机关以华塑公司涉嫌生产、销售伪劣产品罪立案侦查。原来,2020年9月,在华塑公司和H公司还未达成停止供货合同前,H公司向所在地的南安市市场监管部门投诉,称华塑公司提供的口罩专用料产品存在质量问题。南安市市场监管部门随后将情况通报给长泰区市场监管部门。由于数额较大,长泰区市场监管部门将线索移交给辖区警方。

华塑公司负责人认为,这只是一起普通的民事纠纷,况且双方已经达成协议,终止了合同,部分产品不合格,是因原料不稳定所致,并不是故意造假。2021年3月31日,就在华塑公司负责人为此事一筹莫展的时候,在经济开发区走访调研的李鲁漳了解到了这个情况。

接到华塑公司申请撤案的监督材料后,该院启动了立案监督程序。“对企业行为性质的认定,事关其生存发展。”李鲁漳细致审查了事实证据材料,走访了监管部门和侦查机关,并召开案件公开审查听证会,听取各方意见。

听证会上,事实证据、法律依据、观点看法,一一被摆在桌面上,听证员立足争议焦点、充分评议。经过评议,听证员一致认为,该案是企业生产经营过程中发生的民事纠纷,不符合刑事犯罪构成要件。同年4月,该院综合具体案情和听证意见,依法监督侦查机关撤销该案。

“从申请监督到最终撤案,前后不到20天,员工的不安情绪很快消除,企业重拾信心,生产回归正轨。”据华塑公司负责人介绍,2021年,企业纳税300多万元,2022年发展势头持续向好,还向长泰区教育基金会捐款100万元。

一场圆桌会议,化解38家企业“水危机”

近日,长泰区官山工业区福建泰林家具有限公司的生产车间内一派繁忙景象,全厂开足马力赶制订单任务。企业负责人介绍,公司正常生产、规范运转,发展到今天的良好局面,得益于检察院帮助企业化解了困扰多年的“水危机”。

2014年,福建泰林家具有限公司在官山工业区投产。由于自来水管网未铺设到位,公司为了生产、生活需要,自行抽取地下水,消防设施难以达到验收标准,扩大生产规模的二期工程也无法投建。

“公司从事木制家具生产,属于易燃易爆物品,公共设施自来水管网未铺设到位,既影响生产,也留下消防隐患。”长泰区检察院副检察长曾卫东介绍,2019年8月,该院收到该公司反映的问题后,主动靠前服务,依职能为企业排忧解难。

检察官了解到,该工业项目周边多个厂家也为“水未通”所困,一旦发生火情,不仅危及厂家财产安全,还可能造成周边山地、林木等国家财产、自然资源的损失。针对这些隐患,长泰区检察院向相关主管部门发出检察建议。

检察建议发出后,该院跟进监督,并召开诉前圆桌会议,与武安镇政府、区住建局等单位共商解决方案,打通供水“最后一公里”,及时为企业纾难解困。

在该院的推动下,各方达成共识,各司其职,相互配合,形成合力。最终,官山工业区自来水管网增压,福建泰林家具有限公司实现通水。

“水通了,消防验收也通过了,公司厂房的房屋产权证也办下来了,贷款融资更顺利了。”企业负责人笑称,通水,一通百通,通来的不仅是水,是财源,更是企业发展的信心。供水有保障,受益的还有工业园区里的38家企业。

一个诉求妥善处理,帮企业留住技术骨干

长泰区某公司技术员李某户籍地在云南,因危险驾驶罪被适用缓刑后,要回到户籍地接受社区矫正。“李某是技术骨干,回去后可能就不再回来了,这对公司来说是个损失。”2021年2月,法院判决生效后,该公司领导向长泰区检察院反映了上述情况,希望将这名员工的社区矫正服刑地变更为长泰,方便其回企业上班。

收到企业诉求后,该院随即调查核实,实地走访企业了解相关情况,与社区矫正管理局、乡镇等相关部门协调,落实社区矫正监管事宜,仅用一周,该员工的社区矫正关系就顺利从云南迁到长泰,企业也留住了技术骨干。

据介绍,长泰区检察院主动靠前与区社区矫正管理局、当地政府沟通协调,帮助5名被适用缓刑的外省籍骨干技术人员解决在长泰入矫难题,确保企业技术人才不流失。同时,加强和规范涉案民营企业负责人社区矫正工作,简化“外出”审批流程,让跨地域从事商务经营活动不再难。

在长泰,还有不少西甲直播“安商暖商”“亲清护企”的故事在企业流传。服务保障“六稳”“六保”,长泰区检察院用好落实少捕慎诉慎押刑事司法政策,2022年对涉案企业负责人、技术骨干等,依法不捕5人,不诉7人,将办案对企业的影响降到最低。

“西甲直播办一案、助一企、受益一片,营造安商惠商暖商护商的法治环境,让企业家们深受感动,深感温暖。”长泰区委统战部副部长杨海山说,长泰成为民营企业创新创业的“沃土”,检察院功不可没。

“党的二十大对优化民营企业发展环境作出新部署,我们将进一步深入贯彻西甲直播法治思想,立足职能,强化担当,为营造安商惠企法治化营商环境提供更高质量的检察产品,以更新更实举措落实党的二十大报告提出的‘促进民营经济发展壮大’要求。”谈到今后的工作,李鲁漳表示。

(本报记者张仁平 通讯员郑美敏 黄从余

[责任编辑: 刘钊颖 王昱璇 王晓敬]
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