抓实“四个立足”

不断提升矛盾纠纷预防化解工作质效

四川省委政法委

四川政法机关坚持访、调、诉相结合，提升矛盾纠纷预防化解整体质效，深化坚持和发展新时代“枫桥经验”的新实践，奋力谱写以政法工作现代化支撑和服务中国式现代化的四川篇章。

一、围绕“立足预防”，从解决突出问题入手控源头。有力推动依法决策，启动修订社会稳定风险评估办法，制定第三方机构从业行为规范，分级建立专家库，明晰法制部门实质性把关标准，做到重大决策应评尽评、评用并重。扎实推动依法履职，专题研究全省行政审判、行政复议情况，开展提升行政执法质量三年行动。紧盯重点领域，常态化开展矛盾纠纷大起底大排查大化解，落实定期分析会商、重点信息推送核处机制，做到发现在早、处置在小。

二、围绕“立足调解”，向案结事了人和聚力提质效。突出调解优先，优化大调解格局，深化诉、警、访、检、调对接，完善多种化解方式衔接联动机制，压实部门责任，做到应调尽调、能调尽调。突出依法调解，对标“五落实、六统一”建设人民调解组织，实施人民调解员能力提升工程，推动市场监管等部门组建行政调解委员会，提高诉前调解成功分流率和调解结案率。突出实质调解，发展行业性专业性调解组织，建设成渝地区商事调解中心，以专业力量化解专业难题。

三、围绕“立足法治”，抓实信访工作法治化促规范。着力明权责，紧扣全面推进信访工作法治化实施意见，制定实施方案，建立责任制清单。着力依法办，按照“五个法治化”，按照工作指南、路线图和导引图，精准分流转办，实现定分止争。

四、围绕“立足基层”，整合有效资源力量强支撑。坚持重心下移，以综治中心规范化为重点，制定建设标准，有机整合诉、检、访、调等平台功能；迭代升级矛盾纠纷多元化解信息系统，对接联通跨部门办案平台，推动线上线下协同运转闭环管理。坚持力量下沉，开展“三官一律”下基层，鼓励从退休政法干警、行业主管部门退休人员中选聘调解员，探索实践“法庭+妇联”、“工会+仲裁+司法”等工作模式，凝聚共建共治共享的强大合力。