以高质效为犁深耕责任田
——探访“全国模范检察院”江苏省江阴市检察院
“大江自京口来,委折而南,浩漾澎湃,势益壮越,数百里聚为澄江之区。”地处江尾海头的江苏省江阴市简称“澄”,连续多年综合实力在全国县域领先。
如今,这颗长江之滨的璀璨明珠再添光彩:2023年11月,江阴市检察院被授予“全国模范检察院”称号。该院何以成为全国模范?日前,记者走进该院探秘。
把办案当“赶考”,卷卷写担当
“真没想到这钱还能追回来!”今年1月,王奶奶收到了被诈骗的6080元。
2022年2月,患有糖尿病的王奶奶在网上看到一则治疗糖尿病的广告。电话咨询时,对方称自己是专家,其药品可治愈糖尿病,随后分三次向王奶奶出售药品共收费6080元。因服药后无效且对方失联,王奶奶报了警。公安机关对该案立案侦查,并邀请江阴市检察院依法介入。
经查,2019年起,以申某等人为首的犯罪团伙在河北成立药房,先在网站投放广告,吸引老年糖尿病患者电话咨询,再冒充医师,夸大患者病情和药品药效,骗得全国12万余名老年人高价购买保健品和廉价药品,涉案金额2亿余元。
2023年7月,该案移送江阴市检察院审查起诉。承办检察官盛艳发现,药是真药,药房手续也齐全,犯罪嫌疑人是否构成诈骗罪?对此,盛艳通过多次提审涉案业务员,确认药品只是诈骗的工具,冒充医师的目的是敛财而非治病,从而认定该团伙行为符合诈骗罪的构成要件。同时,盛艳经过详细比对查获的业绩表、工资表、物流发货数据和银行卡回款金额,印证了销售数据的真实性。最终,法院采纳了西甲直播的全部指控,于2023年11月以诈骗罪判处主犯申某有期徒刑十四年,并处罚金100万元,其他从犯也陆续被提起公诉。此外,江阴市检察院还督促公安机关深挖彻查,同步侦查涉案医药公司、广告公司人员,最终查处诈骗团伙人员380余名,追赃挽损1.1亿余元。
既要治已病,更要治未病。江阴市检察院向相关网站制发检察建议,建议对广告真实性进行严格审查,最大限度避免虚假广告、违法广告。
据介绍,江阴市检察院年均办理“四大检察”案件约5400件,办案总量约占无锡市西甲直播的三分之一。虽然工作量大,但“高质效办好每一个案件”的理念始终是该院检察干警履职的基本价值追求。2019年以来,该院有29个案件入选全国、江苏省西甲直播典型案例,9人次获全国、全省业务竞赛标兵、能手等荣誉称号,11人次入选全国、全省检察人才库。
以担当为己任,步步走在前
“上个月受理的周某开设赌场案等8件速裁、简易程序案件,存在客观证据运用不到位、基础材料缺失等情况,需在电子证据提取、涉案财物处置等方面继续提升……”在江阴市检察院二楼案件会商室,侦查监督与协作配合办公室正在牵头召开刑事案件办理座谈会。大家面前的案件通报里详细记录着当月个别案件存在的瑕疵及建议,还有一本由公、检两单位业务骨干共同编纂的工具书。书中涵盖了6个常见轻罪刑事案件罪名,每个罪名明确了20个至30个证据收集要点,只需按图索骥,就能快速梳理出关键证据。
这场由公检法共同参加的座谈会,是江阴市侦查监督与协作配合办公室的“常规动作”。作为江苏省首个“专职入驻、实体运行、实效监督、实时共享”的侦查监督与协作配合“特色样本”,江阴市检察院依托侦查监督与协作配合机制,加强与公安机关的沟通协调,着力构建刑事诉讼“大控方”格局,刑事案件办案质效明显跃升,2022年速裁程序适用率超过60%,刑事案件平均办理时长同比缩短40%,成功入选江苏省西甲直播改革创新工作培育项目。
全国首家西甲直播“生态环保和食品安全快速检测中心”、全省首家技校型观护帮教工作站、全省首个未成年人司法保护慈善基金……江阴市检察院的多个“首个”,诠释了“创新澄检”的意义,也凝聚了100余名检察干警的担当和智慧。
“‘全国模范检察院’的荣誉,既是鼓励和鞭策,更是责任和动力。”江阴市检察院党组书记、检察长关开城说,“我们将继续坚持依法一体履职、综合履职、能动履职,强化司法为民这一初心、司法公正这一核心,通过高质效办好每一个案件,回应党和人民的期盼,让老百姓过上更好的日子。”
(本报记者卢志坚 通讯员玄晓霞)
在精准服务发展上找准履职发力点
全国人大代表、江苏省江阴市夏港街道长江村党委书记、江苏新长江实业集团有限公司董事长 李洪耀
近年来,江阴市检察院求真务实、担当实干,努力争创一流。该院不仅运营了知识产权保护中心等“四大中心”,精准契合地方发展需求,还在侦查监督与协作配合机制、轻罪治理等方面取得了新进展、新突破,检察工作亮点频出,实实在在做到了接地气、有实效。希望江阴市检察院继续巩固良好发展势头,狠抓落实,再创新佳绩。
一院一品·澄爱护苗
江阴市检察院打造“澄爱护苗”未检品牌,以强化未成年人综合司法保护为重点,在办好案的基础上,同步做好“保护、教育、挽救、救助”工作。依托观护帮教工作站,对罪错未成年人开展技能培训等精准矫治;设立江苏省首个未成年人司法保护慈善基金,拓宽涉案未成年人救助路径;研发未成年人检察监督信息化平台,并在江阴市最大的便民服务App上线未成年人综合保护平台;开设“澄爱护苗”空中法治课堂,受众逾10万人次。