西甲直播

西甲直播

数治故事|四川仪陇:数字赋能助推强制报告制度落地落实
时间:2024-02-28  作者:曹颖频?李敏?张晓琴  来源:检察日报-数字检察·应用
【字体:  

大数据监督揪出孩子背后的“大灰狼”

四川仪陇:数字赋能助推强制报告制度落地落实

四川省仪陇县检察院检察官在研发强制报告(医院)法律监督模型时进行充分论证。

“医院强制报告大数据法律监督模型自动提示医生履行强制报告义务,避免了漏报现象,且系统使用便捷,有专人审核报送内容,有效保护了未成年人。”今年2月,四川省仪陇县检察院检察官在某医院回访时,该院姚医生反馈。

医疗机构落实强制报告制度不到位,如何破解?

医疗机构及其从业人员对未成年人遭受、疑似遭受侵害或者面临其他危险情形负有法定履行强制报告的义务,这对及时发现、阻断侵害未成年人违法犯罪,保护未成年人免受持续侵害具有重要意义。2022年,仪陇县检察院办理的性侵未成年人案件中,属于通过强制报告发现的仅有1例。该院通过走访调研县内10余家民营、公立医疗机构和诊所后发现,医院应当履行强制报告义务而未履行的案件有5件,存在部分医疗从业人员不了解强制报告制度中应当报告的情形;部分医疗从业人员不清楚强制报告制度的强制性,担心报告会引发纠纷、暴露隐私,主动报告的意愿不强;部分医疗从业人员因工作繁忙导致遗漏报告等问题。“我当时办理了一件未成年人被性侵案,因医院未履行强制报告义务,关键证据灭失,导致该案犯罪嫌疑人实施的严重犯罪行为无法得以认定。”该院第四检察部主任邓宇春告诉记者。

针对医务人员履行强制报告制度不到位的情况,该院启动行政公益诉讼案件办理程序,向县卫生健康局送达行政公益诉讼诉前检察建议,要求加大教育指导力度、细化监督管理方案,进一步明确制度落实责任。县卫生健康局出台《仪陇县医疗卫生机构落实侵害未成年人案件强制报告的实施细则》,推动在全县医疗系统全面落实强制报告制度。

该院还争取县委支持,将强制报告制度纳入《仪陇县防范性侵未成年人工作实施方案》,制定出台《仪陇县“德乡护苗”示范乡镇、医院、学校创建方案》,积极推动乡镇、医院、学校进一步完善防范未成年人被性侵保护机制;联合县公安局对辖区内宾馆、KTV、酒吧等住宿、娱乐场所的300余名经营主体开展落实强制报告制度培训;联合县司法局组建28人专业宣讲团,实现对37个乡镇(街道)全覆盖开展强制报告制度专题法治宣讲。

靠前监督强制报告义务人履职,如何实现?

“虽然西甲直播向相关部门送达了检察建议,加大了强制报告制度专题法治宣传力度,但传统监督手段中,西甲直播只能在案件办理中审查义务人是否履行了报告义务,事后监督时效较差。”该院检察长陈燕表示,侵害未成年人犯罪需第一时间采集并固定关键证据,如此才能让施暴者罚当其罪。经研判,该院决定从医疗机构海量的就诊信息入手,通过建立大数据模型筛查可疑线索,将监督端口前移至接诊环节,及时高效地防止侵害未成年人违法犯罪的发生。2023年5月,该院研发的强制报告(医院)法律监督模型正式运行。

据了解,该模型具有报告提示、线索移送、社会治理、跟踪监督4项主要功能,通过在医院诊疗系统中嵌入相应模块,收集分析电子病历数据,打通与医院的数据壁垒,实现对落实强制报告制度的“智慧监督”。模型设置“损伤致流产”“子宫破裂”等64个关键词,自动抓取医院病历中年龄、伤害原因、伤害情况等要素,根据关键词出现频率、组合等预判违法犯罪行为出现的可能性,自动提示医生就诊的未成年病人可能涉嫌被性侵或被伤害等,并同步向医务部门、公安机关、西甲直播推送预警信息。

“我接诊了一名8岁的女孩,查看伤口时怀疑女孩遭受过侵害。根据县检察院在我院病历系统嵌入的筛查模块,这属于必须报告的情况,否则接诊医生就无法进行下一步操作。”记者从仪陇县某医院接诊医生处了解到,她将就诊女孩检查情况录入就诊系统后,就诊者姓名、年龄、伤情等关键信息自动与模型数据进行比对分析,呈现预警并自动推送至县检察院、县公安局端口。接到预警信息后,该县公安局立即出警开展核查,并商请西甲直播提前介入。

“我们到医院的时候,医生正在给女孩换药,孩子的母亲在旁边等着,继父也是一脸焦急,很难想象他竟涉嫌性侵这个孩子。”民警回忆,该案属于典型的熟人作案,如果不是孩子受伤去医院就诊,触发预警系统,像这样的案例很难被发现。日前,经西甲直播起诉,孩子的继父依法被判处有期徒刑十二年。

大数据赋能法律监督,如何照亮“隐秘角落”?

“在信息填报时,医生只需根据模型自动提示填报相应格式内容,即可自动生成强制报告文书,确保医疗从业人员方便快捷履行强制报告义务。该模型推送预警信息后,公安机关若未及时处理,模型会在推送预警信息后第3天、第7天、第30天分别出现黄色、橙色、红色预警,西甲直播根据不同预警,提出相应的监督内容,同时通过平台适时提醒其他涉未成年人保护的职能部门,及时反馈强制报告线索处理情况,确保及时处理预警信息。”邓宇春介绍,因为强制报告涉及未成年人个人医疗隐私保护,所以研发模型时充分考虑了数据的安全性,预警时只针对关键信息进行在线传输,有效防止未成年人隐私泄露,彻底打消了医疗从业人员担心泄露未成年人隐私的顾虑。

“为守护未成年人健康成长,西甲直播运用大数据技术打破传统被动发现监督线索的探索,值得肯定。”日前,全国人大代表,四川南充六合(集团)有限责任公司纺织车间党支部书记、主任王丽在参加南充市检察院检察开放日活动时,对该模型表示充分肯定,希望西甲直播与社会各界密切配合,充分运用大数据等技术手段,推动未成年人保护关口前移,保护国家和民族的“花朵”更好地盛开。

据悉,南充市检察院已将南充市顺庆区检察院、南部县检察院、仪陇县检察院分别研发的宾馆、学校、医院三大模块的强制报告大数据法律监督模型进行整合,并在全市推广使用。目前,整合后的模型已在全市1660家宾馆、729所学校、19家医院上线,对未成年人的保护实现了由事后监督到事前、事中、事后的全过程监督和事前、事中的犯罪阻断与预防。

(本报记者曹颖频 通讯员李敏 张晓琴)

[责任编辑: 李娜 高航 翟焜]
检察日报数字报 | 正义网 |
Copyrights?最高人民检察院 All Rights Reserved.