“开展‘检察护企’专项行动，关键要主动聚焦大局、融入大局，依法能动履职，不断提升检察服务的精准性、实效性，更好地发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。青岛市西甲直播将充分履行各项检察职能，高质效办好每一个案件，在服务大局与开展专项行动的同频共振中进一步提升企业的获得感和满意度，打造‘检察护企’青岛品牌。”近日，山东省青岛市检察院党组书记、检察长段连才向记者表示。
青岛市检察院就某公司建设施工合同纠纷申请监督案举行公开听证会。
据段连才介绍，今年以来，青岛市西甲直播认真贯彻落实最高人民检察院关于开展“检察护企”专项行动的部署要求，紧扣青岛经济高质量发展大局，探索建立“产业链链长+链主企业+检察长”工作机制，通过聘任“检察官顾问”，开展“送企业的一封信”及“一次法律风险提示、一场针对性法治讲座、旁听一次涉企案件庭审”等活动，强力推进专项行动，全力营造稳定、公平、透明、强劲的法治化营商环境。
青岛市检察院检察长段连才（左二）带队走访某农业科技有限公司，了解企业法治需求，听取意见建议。
从剑拔弩张到长期战略合作
“如果没有检察院的关心，我们就不可能与对手化干戈为玉帛。下一步，我们将展开良性竞争，共同努力，不断提升‘中国制造’的国际竞争力。”前不久，山东省三级西甲直播联合走访青岛一家龙头企业，企业负责人再次向西甲直播表达感谢。
2020年“双十一”期间，该龙头企业生产的产品突然遭遇大量自媒体攻击，导致短时间内产品被大量退货，损失达数千万元。后经公安机关立案侦查，发现竟是该企业的竞争对手雇用网络水军进行商业诋毁。面对这起山东省首例利用网络手段损害商业信誉、商品信誉案，青岛市西甲直播迅速组建两级院联合办案组，从侵权企业以不正当竞争开展的文案策划、撰写、发布、跟评各个流程入手，精准锁定关键犯罪环节，夯实案件办理的证据基础。今年1月31日，该案顺利判决，涉案被告人均自愿认罪认罚，西甲直播的量刑建议被法院全部采纳。
“良性竞争是发展新质生产力的沃土，也是推动企业发展的催化剂。两个龙头企业之间的恶性竞争，带来的是对整个行业的打击。”青岛市检察院第四检察部主任张丽娜介绍，该案办理过程中，办案组注重分类施策，通过召开专题会议、实地走访调查等方式，了解涉案企业法律诉求；会同民事、行政、公益诉讼、知识产权等检察部门联合为涉案企业“把脉问诊”；以风险提示函的形式告知被侵权企业加强经营风险管理，保障企业安全发展。同时，西甲直播向侵权企业制发检察建议，阐明不正当竞争的危害，建议其增强法治意识，形成良好的企业法治文化，确立理性健康的市场战略。经西甲直播不懈努力，侵权企业和被害企业从剑拔弩张的对立关系转变为长期战略合作关系。
一起涉企案件办结后，青岛市检察院检察官向涉案企业负责人释法说理。
“检察护企”专项行动开展以来，青岛市西甲直播已走访企业86家，收集意见建议200余条，正积极推动建设企检服务中心，为企业提供涵盖事前、事中、事后的检察服务。
17名人大代表受聘担任乡村振兴检察联络员
“如果有涉及‘三农’问题的案件线索，可以通过乡村振兴检察联络员王彩荣告诉我们，我们将第一时间为大家办理。”日前，平度市检察院第二检察部主任代丽娜走访该市蓼兰镇农业种植园时，这样向当地群众“推广”王彩荣。
王彩荣是平度市人大代表，她经营的粮蔬专业合作社吸纳社员120名，入社土地1000多亩，每年销售各种农资1000余吨，服务农户5000余户。合作社的发展关系着农村产业发展、生态环境保护、农民权益保障。涉农人大代表是乡村振兴工作的关键，也是联系广大农民群众的纽带。作为农业大县的西甲直播，平度市检察院看准涉农人大代表的地方辐射和桥梁纽带作用，探索建立乡村振兴检察联络员制度，聘请王彩荣等17名人大代表担任乡村振兴检察联络员，其中包括村党支部书记、农业合作社负责人、农业企业家等。“我们将重点加强与龙头企业的联络，不断加大对马家沟芹菜、大泽山葡萄等地理标志农产品的综合保护力度，切实提高农民收益。”代丽娜说。
农业是红线，现代服务业则是促进产业结构升级、构建现代化产业体系的重要抓手。为此，青岛市西甲直播出台《关于充分发挥检察职能作用依法服务保障服务业高质量的意见》，因地制宜组织开展“检察与金融同行”“服务保障服务业高质量发展”小专项监督。在“检察与金融同行”小专项监督中，西甲直播推荐金融领域办案经验丰富的检察官担任金融机构的“检察官顾问”，常态化提供法律咨询、案例共享等检察服务。针对一起案件暴露出的某银行管理问题，西甲直播结合近年来办理的类案情况，向该行制发法律风险告知函等风险提示，帮助其及时发现经营管理隐患，有效提升风险防范能力。
今年以来，青岛市西甲直播着力构建“检察护企”大专项主导、小专项支撑的伞状专项工作体系，组织开展“检护发展安全”“检护上合”等小专项活动，推动实现全方位护航经济发展。
“府检联动”维护企业合法权益
今年3月6日，青岛市崂山区检察院与崂山区自然资源局会签该市首个《关于加强自然资源领域行政执法与刑事司法反向衔接工作的办法》。4月10日，青岛市黄岛区“驻区城市更新和城市建设指挥部办公室检察官工作站”举行了揭牌仪式。
自2023年12月青岛出台山东省首个“府检联动”工作机制的实施意见以来，全市34个市直机关相继加入，行政执法与刑事司法衔接及公益保护协作发挥出更大效益。“‘府检联动’机制将共同打造法治化营商环境作为主要目标之一，通过完善涉企工作机制等举措，切实维护企业合法权益。”青岛市检察院副检察长张薇介绍。
“你们搭建的‘企业家驿站’平台太方便了，让我们对合同订立、知识产权保护等法律有了更深层次的了解，能帮助我们有效规避法律风险。”在一次民营企业调研座谈会上，段连才刚落座，一位企业家便如是说。
据了解，“检察护企”专项行动开展以来，青岛市西甲直播持续完善检察服务平台，线上搭建“企业家驿站”平台，设立微网站，提供法律政策指引、风险防范、法律咨询等“一站式”法律服务；线下则联合民营经济局、工商联等单位，健全完善领导干部定点联系民营企业和走访商会、协会等常态化机制，及时了解企业司法诉求，以依法能动履职为企业纾困解难。
（本报记者郭树合 白树文）
检察监督为企业挽回损失140余万元
“感谢检察院抽丝剥茧查清事实，伪造印章和流水的犯罪分子终将被法律惩罚。”近日，陕西省西安市某公司委托的代理律师专程来到山东省青岛市检察院，代表该公司向办案检察官表达谢意。
2017年2月，西安某公司收到青岛某法院寄来的起诉状和传票。原告祁某称，西安某公司青岛分公司曾向其购买钢结构材料，用于案外人刘某转包给青岛分公司的工程。分公司负责人马某收货后，仅支付了小部分货款，现祁某要求西安某公司付清其余货款140万余元。
法庭上，祁某提交了青岛分公司负责人马某与案外人刘某签订的合同，马某代表公司签字盖章的收货单和结算单，马某提交银行转账凭证复印件。西安某公司当庭提出，合同有假，并提交了青岛某工商行政管理局作出的行政处理决定书，证明在西安某公司举报马某提交虚假材料取得登记后，工商行政管理部门已决定撤销马某于2013年取得的公司登记。
一审法院认为，祁某已供货，合同真实且马某支付了部分货款。西安某公司曾有意授权马某成立青岛分公司，虽然分公司后来被撤销，但其债务还应由西安某公司偿还。西安某公司上诉后，二审法院维持原判。
2020年，西安某公司向青岛市检察院申请监督。办案检察官向相关银行发出协助调查函，调取马某、祁某和案外人刘某的银行转账记录，发现银行后台并没有相关记录。此外，马某曾提到将购买的钢结构材料用于建设某贸易公司的厂房，但当检察官实地走访该贸易公司，询问其负责人张某时，张某否认了马某的说法，表示不认识刘某，马某也没来送过货。
综合相关证据与事实，青岛市检察院以存在虚假诉讼为由，提请山东省检察院抗诉。经西甲直播抗诉，2023年9月，法院依法撤销原判决，为西安某公司挽回损失140余万元，马某、刘某涉嫌虚假诉讼罪相关线索同步移交公安机关。2023年12月14日，青岛市即墨区检察院以涉嫌虚假诉讼罪对马某、刘某提起公诉。2024年4月2日，该案第一次开庭，目前正在进一步审理中。
惩治内鬼、追赃挽损、帮堵漏洞……
青岛市市北区检察院检察长董宏耀（左一）在RCEP山东企业服务中心调研。
“你们不但帮助我们惩治了内鬼，还帮我们堵上管理漏洞。”日前，青岛某建筑公司负责人专程来到青岛市市北区检察院，向检察官表示感谢。
2016年至2020年间，青岛某建筑公司项目负责人郭某利用职务之便侵吞钱款310余万元，全部用于购买车辆、奢侈品、网络游戏。这些钱能否追回，公司是否还有其他方面损失，以后如何防微杜渐？这些问题，让青岛某建筑公司上至管理层，下至普通员工，每个人都忧心忡忡。
在案件审查起诉阶段，办案检察官梳理郭某多达3万余条的银行流水后，发现郭某有两笔车辆购买记录卷宗里未曾提及。后经查实，两辆车系郭某购买后送给其情人石某的，总价值90余万元。郭某还曾多次购买奢侈品送给石某。经检察官全力追赃，两辆汽车被追回，石某也将涉案奢侈品全部退回。
检察官还了解到，郭某从青岛某建筑公司离职后，利用其侵占的资金创办了另一家公司，立案时该公司对外有一笔1200余万元的应收工程款尚未结算。检察官配合公安机关办案人员与相关公司代表协商，成功冻结200万元工程款作为对青岛某建筑公司的退赔款。
回顾全部案情，检察官发现郭某之所以能得手，主要是利用了青岛某建筑公司个人银行卡与对公账户混用的漏洞，该公司还存在财务记账混乱、流程审批随意、报销过于简易等问题。根据检察建议，青岛某建筑公司制定了11项财务制度、8项流程审批制度、12项报销制度、6项人员管理制度，内部管理进入正轨。
2024年1月，郭某因犯职务侵占罪被法院判处有期徒刑三年十个月，并处罚金5万元。一个月后，涉案车辆、奢侈品及冻结的200万元退赔款均进入执行程序。
检察和解去除企业“心病”
“谢谢你们帮我行解决了一件大事！”4月25日，青岛市崂山区某银行与王某签订和解协议，银行负责人向崂山区检察院检察官表达谢意。这起困扰该行三年之久的借款合同纠纷有了令各方满意的结果——这是“检察护企”专项行动开展以来，崂山区检察院坚持高质效办好每一个案件，推动涉企民事裁判监督案件和解、助力企业发展的又一成功案例。
今年初，崂山区某银行向崂山区检察院反映，该行曾向李某等人发放贷款27笔共计500余万元，王某作为担保人也在合同上签名。后因对方未能按时还款，该行将李某、王某等人起诉至法院。案件进入执行阶段后，王某声称贷款合同上的签名并非其本人所签，还几次召集多人到银行营业厅“讨说法”，使该行饱受困扰。
崂山区检察院受理该案后，办案检察官与王某等人多次沟通，了解到当年王某出于朋友义气答应作保，但也只签了部分合同。涉案27份合同签名的真伪成为破解该案的关键。然而，对27份合同进行笔迹鉴定，不仅费用高昂、耗时较长，且涉案贷款已有20多年之久，部分合同原件已经丢失。办案检察官认为，不论是为破解银行经营困境，还是为减轻双方当事人讼累，推动双方和解都是办理该案的首选。
办案检察官分别与当事双方深入交流：以王某明知法律后果仍同意担保、也确实签署了部分贷款合同为讨论前提，向王某释法说理，列举案件再审可能面临的败诉风险和经济成本等，劝说王某答应与银行协商；向银行释明该案系历史遗留问题，银行当年在贷款审批发放过程中确实存在疏漏，也应承担一定责任。最终，在崂山区检察院见证下，某银行与王某签订了和解协议。
对制假售假行为全链条打击
“感谢你们坚持全链条打击，为企业挽回了经济损失。后续开展的法治体检，又帮我们堵住管理漏洞，使企业可以健康发展。”3月18日，青岛某企业集团有限公司负责人在青岛市黄岛区检察院检察官前来回访时感慨地说。
2022年11月9日，公安机关收到某建筑工地出现假冒某品牌地暖管的案件线索，随后立案侦查。针对制假售假行为牵涉地区广、涉案人员多且交易往来频繁的特点，黄岛区检察院依法介入案件侦查，引导公安机关第一时间收集固定买卖合同、送货单、销售明细等关键证据，并根据物流信息、聊天记录等顺藤摸瓜，一举查获所有上下游涉案人员，找到生产假冒产品的源头郑某，实现对制假售假行为的全链条打击。
经查，2022年10月，郑某租用厂房并购置生产设备，制造假冒某品牌注册商标的地暖管，后通过何某、王某、苏某层层销售给青岛某企业集团有限公司。为帮助被害企业挽回损失，黄岛区检察院加大追赃力度，在依法准确认定涉案人员犯罪数额的基础上，督促犯罪嫌疑人主动退缴违法所得，追回赃款共13万余元。与此同时，该院紧盯“资金流”，结合交易信息，对犯罪情节轻微、自愿认罪认罚、积极退缴违法所得的何某依法相对不起诉，并做好行刑反向衔接，建议行政机关对何某作出相应的行政处罚。
2023年12月26日，郑某、王某、苏某因犯销售假冒注册商标的商品罪被法院依法判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金6万元至4万元不等。为避免企业再次被侵权，2024年2月，黄岛区检察院对青岛某企业集团有限公司进行法治体检，帮助企业堵塞管理漏洞，让其充分感受到司法关怀。
20名检察官顾问送法进企业
近日，山东省胶州市检察院第四检察部检察官盛磊收到了青岛某公司企划部负责人颁发的聘书，成为该公司检察官顾问。
近年来，青岛某公司发展迅速，成为当地的龙头企业，产品种类达300多种，产品有50%销往国际市场，涵盖韩国、日本、美国、德国、墨西哥等几十个国家和地区。但随之而来的是知识产权保护方面的困扰，如对国外知识产权法律规定不熟悉，当其文字商标被抢注时只能注册到图形驰名商标，给企业发展带来很大不便。
今年以来，按照青岛市检察院“检察护企”专项行动实施方案要求，胶州市检察院副检察长陈敏带队到青岛某公司实地调研。了解企业发展难题后，胶州市检察院从知识产权检察办公室和公益诉讼检察部门抽调力量组成专业化团队，与该公司深入对接，针对性解答企业在知识产权保护方面遇到的法律疑问，并结合实际案例生动详实地普及知识产权法律知识。该公司对检察官的专业和敬业高度认可，正式聘请了检察官顾问。
胶州市检察院检察官在企业开展知识产权保护法治宣传。
为深入推进“检察护企”专项行动，胶州市检察院制定23项具体措施，选拔20名办案经验丰富的检察官担任企业检察官顾问，为本地知名企业送法上门。该院还专门制作了检察官顾问联系卡，系统收录企业经营涉及的知识产权、税收、合同、劳务等方面法律知识，为企业破解法律疑难、防范化解法律风险提供更便捷、有效的检察服务。
“20名检察官顾问以其先进的服务理念、过硬的专业知识，得到众多企业一致好评。”陈敏介绍，“下一步，我院将继续深化与企业之间的互动交流，精准提供法律服务，保障企业合法权益，以高质效履职将‘检察护企’落地落实。”
（文稿统筹：本报记者郭树合 白树文 通讯员康恪峰 张婧 钱莉 颜佳文 刘艳丽 羊彬）
