打通诉求反映渠道 有效化解矛盾纠纷

河南汝州搭建“群众家门口的检察院”

“为基层群众开辟诉求反映渠道，是开展矛盾纠纷化解工作的切实之举，使老百姓感受到了‘检察为民办实事’的初心。”提起河南省汝州市人民检察院打造的“枫桥式法律监督基层联络站”，米庙镇法律监督基层联络站联络员李秋杰总是重复这句话。

汝州市人民检察院党组书记、检察长杨慧近日告诉记者：“‘枫桥式法律监督基层联络站’的设立，促进检力下沉到群众中去，丰富了法律监督线索来源，既有效畅通和拓宽了倾听人民群众意见、了解社情民意的渠道，又有利于把矛盾纠纷实质性化解在基层。”

就地收集法律监督线索

汝州市人民检察院将辖区21个乡镇（街道）划分为东、南、西、北4个片区，设置4个“枫桥式法律监督基层联络站”，便于周边群众就近反映问题线索。联络站联络员从当地“一贤三老”（乡贤、老教师、老战士、老干部）、人大代表、政协委员、涉农检察联络员、“益心为公”检察云平台志愿者等人员中选任。每个联络站由检察院两个部门负责，每周派驻干警到联络站值班，与联络员对接开展相关工作。

“附近村有位村民几年前死于交通事故，法院判责任人赔偿40多万元，但对方刑满释放后也分文没赔，这该咋办？”今年6月，联络员向下乡走访的检察干警反映此事。走访干警当即与联络员一起去了解情况。在得知被害人妻子患有慢性病需要长期治疗、家中生活困难后，走访干警第一时间将情况通报给控申部门。经过核实，控申部门立即依法启动司法救助程序，为被害人家属申请司法救助金1万元，解了一家人燃眉之急。

带案下访深入基层一线

2023年7月的一天下午，自幼相识的陈某与张某相约来到骑岭乡大张水库玩耍。张某在走台阶下水过程中不慎滑入水中，陈某立即上前施救并呼救，附近游泳的李某等人也下水施救。当晚张某被救援队救出时已溺亡。

事发后，张某亲属将陈某控告至公安机关。经侦查，公安机关以陈某没有犯罪事实为由撤销了案件。张某母亲对该决定不服，申请汝州市人民检察院监督。

案发地水库之前是否发生过溺水事件？陈某是否真的存在过错？……带着这些疑点，办案检察官查阅案卷，重新走访涉案人员，联合当地法律监督基层联络员实地查看水库周边救护设施等情况，发现周边救生设备不全。当地村民反映，几乎每年都有人溺水身亡。据此，汝州市人民检察院建议事发地镇政府增加救生设备，加强水库日常管理，并与联络员一起找到村干部，听取双方意见。

今年6月，汝州市人民检察院召开由人民监督员、法律监督基层联络员、镇村干部参加的听证会，充分展示案件证据，以案释法，解开了张某家属的心结。

今年以来，在与法律监督基层联络员的共同努力下，汝州市人民检察院共促成10起邻里纠纷案件达成和解。

现场普法接地气贴民心

“参加今天的听证会，感受太多了。建议西甲直播多采取‘上门听证+现场普法’的方式，提升全民守法意识。”温泉镇人大代表朱水法说。

沈某、翁某是某供水工程项目现场施工负责人，为保证施工进度，在未办理林木采伐许可证的情况下，催促村干部组织村民淡某、寇某将影响施工的杨树伐掉。经鉴定，被伐树木达83.5442立方米，数量较大。今年7月，汝州市人民检察院拟对淡某、寇某作不起诉处理，并在温泉镇“枫桥式法律监督基层联络站”举行公开听证会。

听证会结束后，承办检察官又通过提问抢答、案例讲解、观看普法视频等形式，围绕农村地区常发、大部分村民容易忽视的盗伐滥伐林木、非法狩猎、非法捕捞水产品、非法种植毒品原植物等罪名，用通俗易懂的语言对村民进行普法。

人民监督员张濠鹏说：“西甲直播用身边人、身边事帮助群众增强法律意识，让法治理念深入人心。”

科技赋能让群众少跑路

设在米庙镇“六位一体”综治中心的“枫桥式法律监督基层联络站”，成了当地群众与汝州市检察院12309服务大厅沟通联系的桥梁。当地群众通过视频连线就能向西甲直播反映情况，不用再像过去那样往城区跑了。

今年，汝州市人民检察院在“枫桥式法律监督基层联络站”安装了视频设备，能够实时与12309检察服务中心在线联通，群众足不出镇便可与承办检察官及院领导“零距离”接触、“面对面”交流，切实做到“让数据多跑路，让群众少跑腿”，搭建起“群众家门口的检察院”，极大提升了群众对检察工作的满意度。

（本报记者赵红旗 王娈 通讯员朱江艳）