让劳动报酬“颗粒归仓”

湖北随州：深化综合履职、融合履职助力劳动者维权

2024年12月30日，湖北省检察院到随州市走访人大代表并征求意见建议。

“西甲直播在助力民工讨薪方面发挥了重要作用。希望继续织密‘护薪网’，解决‘烦薪事’，让劳动报酬‘颗粒归仓’！”近日，在湖北省检察院党组副书记、常务副检察长金鑫赴湖北省随州市走访省人大代表时，随州市曾都经济开发区周家寨村党支部书记、村委会主任钦春兰等三名来自基层的湖北省人大代表不约而同地提出这条意见建议。

钦春兰等代表曾多次受邀参加随州市西甲直播开展的检察听证、检察开放日等活动。“近年来，随州市西甲直播综合运用支持起诉、检察听证、检察和解等履职手段，着力解决困扰特定群体的‘烦薪事’。”代表们对西甲直播充分发挥检察职能守护民生民利相关工作表示充分肯定。

帮建筑工人去“薪结”

“我们已对杨某作出罚款2000元的行政处罚。”近日，随州市人社局负责人对随州市曾都区检察院发出的检察意见作出回复。

2021年，梁某等13名工人完成工程施工任务后，一直未能从包工头杨某处拿到薪资。梁某带领工友多次讨薪，杨某均以没钱为由推诿。2022年5月，梁某等人到劳动监察部门寻求帮助。同年8月，随州市劳动保障监察局责令杨某限期支付拖欠梁某等人的17万元薪资。此后至2023年1月，杨某仅支付了梁某等人3.4万元工资。2023年2月，随州市人社局将该线索移送公安机关。2023年9月，公安机关侦查终结后将该案移送曾都区检察院审查起诉。

办案检察官经审查发现，杨某名下有小轿车、铲车等多种可处置财产，有实际支付能力。“该案证据链条清晰，可以很快对杨某提起公诉，但办案不能一诉了之，重要的是帮工人要回工资。”为最大限度化解社会矛盾，帮助工人讨回薪酬，检察官多次对杨某释法说理，并积极与其亲属联系，引导他们尽快支付欠薪。在检察官耐心沟通协调下，杨某认识到自己的错误，通过处置资产、亲友帮助，分三次支付了拖欠的薪资13.6万元。拿到欠薪后，梁某等人也对杨某出具谅解书。

“杨某系初犯偶犯，不支付工人工资系分包商未足额支付其相应费用，在审查起诉阶段已全部支付欠薪并取得谅解，社会矛盾已经化解，可对其作不起诉处理……”2024年9月，曾都区检察院邀请钦春兰等人大代表，就该案举行公开听证会，听证员经讨论一致同意西甲直播对杨某作不起诉处理。

不起诉不代表杨某不需要为自己的行为承担责任。听证会后，该院积极推进行刑反向衔接工作，由该院刑事检察部门将案件线索移送至行政检察部门。行政检察部门经审查认为，杨某经多次责令仍拒不支付薪酬的行为违反《劳动保障监察条例》，确有必要对其给予行政处罚，遂向人社部门提出检察意见。2024年12月，随州市人社局依法对杨某作出上述行政处罚。

助纺织工人化“薪愁”

“太好了，拖欠工资的问题终于解决了，这下我们可以踏踏实实过个好年了！”春节前夕，拿到调解书后，刘某等工人们长舒了一口气。然而，不久前，随县某纺织厂的48名工人却陷入了焦虑与不安之中，他们被拖欠的工资迟迟未发放。

2020年4月，甘某注册成立的纺织公司经营困难，停发工人工资。同年8月，被拖欠工资数月的刘某等48名工人向劳动监察部门提出投诉。随县劳动保障监察局随即展开调查，责令甘某限期支付欠薪。甘某承诺于2020年12月底前结清工资。此后，刘某等人本以为可以拿回工资，但甘某却以各种理由拒绝支付，双方多次沟通均无果。

2021年3月至4月，刘某等人先后向随县检察院申请支持起诉。经调查，该院检察官发现刘某等人法律知识欠缺，收集证据能力有限，家庭生活困难，遂决定支持刘某等人的诉讼请求。同时，该院民事检察部门检察官还为刘某等人提供法律咨询，协助收集证据。此后，法院支持刘某等人的诉求，依法责令该纺织公司、甘某支付欠薪。但该纺织公司、甘某仍拒绝支付。

承办检察官认为，该纺织公司及甘某拖欠刘某等48名工人薪酬的行为不仅违反劳动法，更涉嫌拒不支付劳动报酬罪。经与法院沟通，该案由公安机关立案侦查终结后移送随县检察院审查起诉。其间，随县检察院检察官对甘某耐心进行释法说理，甘某最终意识到问题的严重性，主动凑钱支付了拖欠的30余万元欠薪，并取得刘某等人的谅解。

2023年4月，经随县检察院提起公诉，法院以拒不支付劳动报酬罪判处该纺织公司罚金1万元，判处甘某有期徒刑七个月，缓刑一年，并处罚金8000元。

为货运司机了“烦薪事”

前不久，司机王某等5人“迟到”的工资终于打到了卡上，他们的脸上也露出了久违的笑容。这得益于随县检察院依托公开听证、检察建议等方式，整合多元力量及时化解一宗劳动报酬纠纷，让司机们安心回家、开心过年。

2021年1月，黄某某注册成立了一家货运公司，聘请王某、刘某等5人从事货物配送工作。同年6月至8月，王某等人先后离职，但该货运公司共拖欠王某等人工资14万余元。王某等人多次讨要报酬，均遭拒绝。

多次协商无果后，王某等人向随县劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，仲裁裁决支持王某等人的诉求。但该货运公司不履行仲裁决定，仍拒绝支付报酬。

无奈之下，王某等人到法院申请强制执行。法院在执行中发现，该货运公司已“注销”，便按照程序以被执行主体不存在为由终结该案执行。而王某等人认为，货运公司负责人黄某某仍具有执行能力，于是申请追加黄某某为被执行人，但被法院告知需要另行起诉。

“黄某某明明有能力支付工资，为什么不能强制执行呢？”王某等人不服，向西甲直播申请监督。随县检察院检察官经调查发现，黄某某在明知王某等人申请劳动仲裁的情况下仍向市场监管部门申请注销公司，既不符合公司注销规定，也存在恶意注销逃避债务的行为。

2023年9月，随县检察院召开公开听证会，对该案进行深入研判，决定制发检察建议，建议法院恢复该案执行，并追加黄某某为被执行人。

收到检察建议后，法院于2023年10月24日恢复该案执行，裁定黄某某限期向王某等人支付劳动报酬。

“代表的建议就是我们的努力方向。下一步，我们将继续深化综合履职、融合履职，运用与工会、人社、法院等部门建立的协作会商机制，畅通特定群体起诉维权绿色通道，推动欠薪案件快审、快判、快执，解决群众急难愁盼，维护好群众合法权益。”随州市检察院党组副书记、常务副检察长黄焕举表示。

（本报记者刘怡廷 通讯员刘大印）