2021年张国伟电话回访信访案件。(北京市公安局法制总队供图)
【简介】张国伟,37岁,北京市公安局法制总队信访支队综合指导中队中队长。先后荣立个人二等功1次、三等功3次,被评为全国公安系统二级英雄模范、公安部重点信访案件攻坚化解先进个人等。
【声音】“不忘为民初心,做踏实有为的公安信访干部。”——张国伟
倾听群众心声、接受群众监督,公安信访工作是公安机关保持同人民群众密切联系的重要途径。作为北京市公安局信访综合指导部门负责人,张国伟认为,公安信访工作是“送上门的群众工作”,关系到群众的切身利益,更是公安工作的晴雨表和风向标。从事信访工作以来,他先后参与协调基层单位化解各类信访矛盾3000余起,推动研究制定市公安局层面制度机制21项,指导基层完善建立工作制度机制170项。
推行一项制度或措施,首先要找准问题。张国伟将群众在市、区两级信访部门的所有诉求汇集成档,并逐项梳理、确定类别。问题明确后,下一步要分析现行的相关制度,对于有效“对症”的现行制度,要指导基层认真落实、跟进督导;不“对症”的,就要建章立制或开展针对性工作。制度建立后,张国伟将重点放在了盯效果和促完善上,“盯住实施过程、盯住落实成效、盯住老百姓的反馈,才能让制度落到实处”,他就像是上了发条的时钟,一刻都不停。
公安信访工作中,最难化解的是“钉子案”“骨头案”。张国伟从不畏难,扎实学习法律法规,提升法治理论水平和法律素养;调查研究信访案件,分析群众诉求和管理短板,弄清影响群众安全感、满意度的关键点;总结经验做法和处置成效,探究规范处置对策。依托“再学习、再研究、再总结”的工作模式,张国伟推动解决了一批“钉子案”“骨头案”,被公安部督察审计局聘为全国信访案件评查领域业务专家。
为从源头预防涉法信访问题,张国伟结合实际,推动信访工作与法制工作的深度融合,创建形成“通报、跟进、协调、督导、评查、考核”一整套信访案件管理模式。同时,将督导问题和考核结果回归到事实认定、法律适用、办案程序、实体处理、法律文书等各个执法环节,促进一线办案的执法规范化建设。
从警15年来,张国伟始终把了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心作为信访工作的出发点和落脚点,尽心尽力为群众解决“急难愁盼”问题,全力守护公平正义。