党的二十大代表、浙江省湖州市检察院第六检察部主任章春燕,17年来始终坚守在刑事检察、未成年人检察第一线,中国之声特别报道《党代表的新起点》,请听《章春燕:春风化雨 护雏燕归来》。
10月的一天,党的二十大代表、浙江省湖州市检察院第六检察部主任章春燕来到湖州市第三人民医院的临床心理科,为一名未成年被害人做心理评估。
章春燕:对侵害未成年人犯罪我们始终坚持“零容忍”的态度,在依法严惩犯罪的同时,我们推进了“办案救助一件事”改革,去年11月,创设浙江省首个“未成年被害人心理评估支持中心”,给予这些孩子最大限度的司法关怀,全力帮助他们走出“黑夜”。到今年8月底,湖州共建成“一站式”办案场所6个,向86人提供司法救助,支持18名未成年人提起民事诉讼获赔精神损害赔偿金。
从检17年来,章春燕坚守在刑事检察、未成年人检察第一线,共审批、办理各类案件1600多件,涉案2800多人,先后荣获“全国三八红旗手”“全国模范检察官”等称号。
章春燕:当上党的二十大代表,荣幸之余,更感受到肩上那一份沉甸甸的责任。
从2014年6月,湖州市南浔区检察院正式创立“春燕工作室”未成年人检察工作品牌,到2018年覆盖全市检察院,并在新疆柯坪县、云南兰坪县等地设置工作站,“守正创新”一直是“春燕工作室”最坚实的底色。如何用心精准教育挽救罪错未成年人,促使他们回归正途、重获新生?
章春燕:比如,针对流动、留守青少年犯罪占比高,帮教难度大的问题,我们立足地域实际,推广网格化帮教;聚焦低龄犯罪矫治难题,2017年首创“人格甄别,分类观护”机制,出台罪错分级处遇实施办法,切实做到“宽容不纵容”和科学精准施策。已累计对56名涉罪未成年人开展强制家庭教育指导,帮助105名涉罪青少年重返校园,其中15名孩子还考上了大学。
如何进行“人格甄别,分类观护”,这样做又有哪些效果?章春燕说到了小龙(化名)的故事。去年初,小龙和其他8名孩子结伙盗窃、敲诈勒索、聚众斗殴,被公安机关立案侦查。“春燕工作室”开展同案审查,安排心理咨询师对他们进行人格甄别测试。
章春燕:通过社会调查和心理测评,检察官发现当时只有16岁的小龙因处于青春叛逆期、交友不慎,和父母之间隔阂较深,才成了罪错少年。检察院对小龙依法提起公诉并提出缓刑量刑建议,被法院采纳。我们在办案中也发现,其余8个孩子因未达刑事责任年龄,被公安机关依法给予行政处罚。随后,我们实行罪错分级处遇机制,针对每个孩子的特质进行教育矫治。
9个孩子陆续回到了校园。近日,“春燕工作室”收到了小龙父亲发来的小龙在专门学校的照片。
章春燕:小龙爸爸说:“小龙在学校表现良好,打算毕业后跟着哥哥学一门技术。孩子能有这样的转变,真的很感谢检察官。”社工老师在给孩子们的评估报告中写道:“9份帮教档案,见证了9个孩子的转变。行为习惯转变明显,已远离不良朋友圈,亲子关系和家庭教育环境有较大改善……”
在西甲直播推动下,湖州市有关部门出台罪错行为分级处遇区域治理实施办法、发布涉案未成年人家庭教育评估标准、探索政府普惠型帮教基地建设。
2021年起,未成年人检察业务统一集中办理工作在全国西甲直播全面推开。“春燕工作室”在全省首创刑事个案系统审查模式,惩治犯罪的同时,同步推进风险防控和诉源治理,最大限度地减少同类型案件的再次发生。
章春燕:去年以来,我们先后推动家庭监护缺失、涉未食品安全、旅馆住宿安全、涉未彩票销售、私人影院监管等重点领域治理,推动国家层面对未成年人滥用成瘾性非处方药等问题进行有效管制。
章春燕说,湖州市西甲直播还联合公安、卫健委等部门共同开发未成年人入住旅馆风险自动预警系统、医疗领域强制报告办案救助一键智达等数字化应用项目,加大家庭、学校、社会、政府、网络、司法的保护力度,凝聚未成年人保护的工作合力。
章春燕:二十大报告专门就坚持全面依法治国,推进法治中国建设提出了具体要求,作为一名从事未成年人检察工作的检察官,我将牢记使命,不负重托,更高质量地能动履职,扎实推进未成年人保护法、预防未成年人犯罪法、家庭教育法的落实,期待在全社会共同关注和努力下,携手为孩子们的健康成长提供全方位的保护,护航青春在全面建设社会主义现代化国家的火热时间中绽放绚丽之花。