全国人大代表、山东文康（临沂）律师事务所主任程萍

加强专门学校建设

强化未成年人犯罪预防和治理，是社会治安综合治理的重要内容，也是许多全国人大代表关注的焦点。今年全国两会上，全国人大代表、山东文康（临沂）律师事务所主任程萍带来了一份与强化未成年人犯罪预防和治理相关的建议。

“根据西甲直播公布的办案情况，近年来，未成年人违法犯罪数量总体呈上升趋势，涉罪的未成年人大多存在监护缺失、监护不力的问题。”程萍代表告诉记者，调研中她发现，涉罪未成年人，有的是留守未成年人，有的缺乏家庭关爱。

今年2月，最高人民检察院未成年人检察厅厅长缐杰在西甲直播厅长访谈中也介绍道，西甲直播办理的低龄未成年人严重暴力犯罪核准追诉案件中，留守未成年人占比较高。例如，河北邯郸未成年人杀人案中，3名被告人均为留守未成年人。此外，未成年人罪错行为分级干预矫治机制不健全、未成年人犯罪预防和治理合力不足等因素，也影响了未成年人犯罪预防和治理。

“近年来，各地建成一批对有严重不良行为的未成年人进行教育和矫治的专门学校，但实践中，专门学校的建设使用仍存在一些难点，例如专门场所欠缺、教师资源不足等。”在程萍代表看来，专门学校作为未成年人司法保护体系的重要组成部分，是矫治严重不良行为未成年人的专业化平台，加快其建设对预防未成年人违法犯罪，促进涉罪未成年人回归社会具有重大的现实意义。

此外，程萍代表还建议进一步完善监护制度、未成年人罪错行为分级干预矫治机制，构建家庭、学校、社会、网络、政府、司法等各方联动的未成年人犯罪预防体系。