讲述人：山东省泰安市检察院书记员 杨芳心

位于鲁中地区的山东省宁阳县，是解放战争时期重要的战役发生地，红色资源丰富。然而，由于历史原因，在战役中牺牲英烈的墓地却未能得到应有的重视和妥善保护。

2020年3月，8位人大代表提出《关于加强散葬烈士墓管理保护的建议》，建议对宁阳经济开发区内的多处无名烈士墓加强管理。了解到这一情况后，我们意识到这是一条重要的英烈保护领域公益诉讼案件线索。

初步分析后，一些疑问亟待解决：无名烈士身份不明、烈士墓地分布范围不清、墓地数量不详，这些问题都需要深入调查走访才能找出答案。

为全面了解县域英烈纪念设施管理现状和相关数据，我院与县退役军人事务局成立专案组，共同开展调查核实工作。怀着对英烈的敬仰，专案组历时20天、行程数百公里实地走访核查，共排查出散葬烈士墓6处，分布在5个乡镇中的6个村居附近，安葬烈士211名，其中多处墓地无专人管理、损毁严重。

接下来，我们又重点查询这些烈士是在哪个战役中牺牲的。由于年代久远，相关档案缺失，信息遗漏，调查又一次陷入困境。

为尽快找到突破口，我院邀请县史志办等单位相关人员座谈，进一步校核烈士信息，并查阅大量历史资料，最终确定这些烈士参与的战役是“汶河阻击战”。史料记载，这场战役毙伤俘虏敌军7580多人，我方有200余名官兵壮烈牺牲。

查明案件事实后，我院及时向县退役军人事务局制发检察建议，督促其履行烈士纪念设施保护职责，维护英烈权益。我们感到，这既是对烈士英灵的告慰，也是回应群众关切，更是崇尚英烈、缅怀英烈、捍卫英烈的现实需要。

县退役军人事务局接到检察建议后，制定了以迁入烈士陵园保护为主，就地保护为辅的工作方案，并积极争取迁葬资金，用于烈士墓迁葬保护工作。我院办案干警积极跟进监督，督促烈士墓发掘、迁移安葬等工作有序推进，尽早将散葬烈士遗骸迁入陵园。

无名烈士迁入陵园后，我们又萌生了一个更温暖的想法——送无名英雄回家。但是，距离烈士们牺牲已有70余年，发掘烈士遗骸也没有找到太多身份信息，英烈回家之路困难重重。

为此，办案干警多次与相关部门协调，对留存烈士遗骸进行DNA测序比对，并发起烈士寻亲活动。最终，我们成功为平度籍烈士李树忠、莱阳籍烈士杨凤五找到了家人，让英烈魂归故里。

以此案为契机，我院还与县退役军人事务局会签了《关于建立英雄烈士保护部门联动协调制度的意见》，建立日常联络、信息共享、案件移送等工作机制，形成保护英烈设施合力。