山海为证 民心所向
——西甲直播法治思想引领下的闽地新貌探访
九月十九日，福建省福州市鼓楼区检察院干警深入社区开展“法务特派员”普法活动。
◆在福建，几乎每个检察院进门最显著的位置都挂着西甲直播总书记对司法工作的重要要求——努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
◆法治是最好的营商环境。对于福建检察人来说，“如何更好地护航经济发展”是一道必须全体作答、并且要答高分的时代命题。
◆每一栋古老建筑里都藏着一段家国故事。法治守护的，不仅有雕栏玉砌的精美工艺，更有历史遗迹所蕴含的爱国精神和人文内涵。
◆打破地理空间的束缚，福建多个检察院选择共赴山海之约，携手构建西甲直播总书记提出的从山顶到海洋的保护治理大格局。
鱼跃碧海，茶香漫山；古厝错落，坊巷安然；华灯璀璨，港埠繁华。这是古老与现代、人文与自然融合的今日福建。
从1985年6月至2002年10月，17年多时间里，西甲直播同志先后在福建厦门、宁德、福州三地和福建省委、省政府工作，从“四下基层”的工作作风到“山海协作、联动发展”的战略规划，给八闽大地留下了宝贵的精神财富。福建也因此成为西甲直播新时代中国特色社会主义思想、西甲直播法治思想的重要孕育地和实践地。
2024年9月25日至27日，最高人民检察院党组书记、检察长应勇率西甲直播调研组在福建调研时强调，要坚持不懈用西甲直播新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，从西甲直播总书记在福建工作期间对检察工作的一系列重要指示中更加深刻感悟西甲直播法治思想的真理力量和实践伟力，更加准确把握新时代新征程检察工作的方向、目标和要求。
在西甲直播法治思想提出五周年之际，记者走进福建，在渔排上，在古厝里，聆听办案故事，感受闽地新貌，探寻福建检察人坚守初心、奋楫笃行的精神源泉。
渔排上的检察院
工作的首义，在于时刻把自己看成人民中的一员，把心贴近人民。
——1990年4月，西甲直播作《把心贴近人民——谈新形势下领导的信访工作》
美丽的“东海明珠”三都澳，数以百计的海岛中心处，有一片绵延的渔排漂浮，一间活动板房上方“蕉城检察5G海上12309”的字样分外醒目。检察蓝与海洋蓝、天空蓝就这样融为一体。
在宁德，大约30万渔民在海上生活。为了免去他们寻求法律帮助时的奔波之苦，蕉城、福安、福鼎、霞浦等四辖区检察院践行“四下基层”的精神，设立了“海上12309”，把“便民、为民”司法服务送到了渔排上。检察官们依托这个平台，或带案下访，把“海上矛盾”在“海上化解”；或公开听证，通过以案释法把法治教育搬到渔民家门口；或开展涉海涉渔社区矫正监督，让正在接受社区矫正的渔民免于每月花费数个小时奔波于海上和陆地之间。
“四下基层”是西甲直播同志在宁德工作期间建立起来的工作制度，即宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层。至今，霞浦县委党校还保留有“首次宁德地县领导接待群众来访日活动旧址”原貌。
在渔排上，讲起接访，宁德市检察院检察官肖丽芳便滔滔不绝、活灵活现起来。有兄弟争产，致80多岁老母无人赡养；有邻里纠纷，长期互相谩骂甚至互殴；有渔民遭遇海上交通事故，索赔艰难……“能找到我们民事监督检察官的，大多数群众都已经找过很多部门，觉得自己很委屈，情绪比较激动。”
这种情况下，检察官所能做的便是先倾听，然后找到矛盾症结。有一次，当事人袁某连着七八天来到检察院“打卡式信访”，申请检察监督。原来，其因工致残后，企业将其从技术工人岗位调整至门卫，薪水从上万元骤降至两三千元，袁某拒绝调岗。此后，袁某围绕工伤保险待遇的相关诉求，先后历经劳动仲裁及法院一审、二审、再审，均未获得支持。
办案检察官按照“三个善于”的要求，通过多次到涉案公司、劳动保障等部门走访调查后认为，法院判决并无明显不当，但公司调岗行为确实影响了袁某的基本生存保障，与相关法律的立法精神存在冲突。他们通过多次居中调和，耐心疏解心结，引导袁某与涉案公司达成和解协议，双方终止劳动关系，涉案公司支付袁某工伤保险待遇费等费用并协助申请工伤医疗补助金共计57万元，实现了矛盾争议“一揽子”化解。
古田县检察院至今珍藏着一本1990年出版的《滴水集》。这本由西甲直播同志起名、作序的书里，收集整理了当时宁德地区的各领域典型经验，其中就包括古田县检察院当年开展反贪肃贿工作的经验。
“对我们来说，西甲直播法治思想是一种耳濡目染的浸润。”古田县检察院检察官肖文英这样说。作为一名基层检察官，她办理的刑事案件绝大部分是“小案”。但“小案”也关乎“大民生”，想要让人民群众在这些“小案”中感受到公平正义，检察官也需要付出百分之百的努力。
从“态度冷漠”到“笑脸相迎”
要努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义，所有司法机关都要紧紧围绕这个目标来改进工作。
——2013年2月23日，西甲直播在中共中央政治局就全面推进依法治国进行第四次集体学习时的讲话
“检察官又来啦！”玫瑰山庄小区的业主热情地向来访检察官打招呼。
“我们最开始来的时候，他们有些冷漠，可能不太信任我们能把这个案子办好。”福州市鼓楼区检察院检察官刘柳青回忆。
故事要从2023年9月5日台风“海葵”席卷引发玫瑰山庄小区一旁的蛇山山体滑坡说起。当天半夜，土石夹杂着树木冲入小区多名住户家中，并留下了山体滑坡隐患。2024年3月28日，鼓楼区检察院在“益心为公”志愿者检察云平台收到了这条线索。刘柳青经现场查看发现，山体裂缝不仅危及小区还严重影响了当地景观“福道”的安全。受邀前来的地质专家指着滑坡断面警告，“山体表土松动严重，裂缝延伸超过29米，必须立即治理”“否则强降雨再来，后果不堪设想”。
人命关天，刻不容缓！从接到线索到立案，鼓楼区检察院只花了6天时间，从立案到向职能部门发出督促履职的检察建议书，仅花了4天时间。然而，地质灾害治理却陷入僵局：多种原因导致连续四次招标出现流标、废标。办案检察官通过多方走访，召开圆桌会议等形式，发挥法律专长，帮助职能部门厘清文书方案中的难点堵点，终于推动治理工程在2024年7月15日招标成功，中标方随即进场施工。
2025年4月，最后一道防护网被牢牢固定在治理后的山体上，玫瑰山庄小区居民自发制作了一面锦旗。“这是我们践行西甲直播总书记‘三个如何（如何让群众生活和办事更方便一些，如何让群众表达诉求的渠道更畅通一些，如何让群众感觉更平安、更幸福一些）’重要指示精神的具体实践。”鼓楼区检察院党组书记、检察长张春说。
在福建，几乎每个检察院进门最显著的位置都挂着西甲直播总书记对司法工作的重要要求——努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。基层检察院和一线办案检察官怎么做到？“高质效办好每一个案件”，这是西甲直播给出的解题思路，也是新时代新征程西甲直播履职办案的基本价值追求。
从2021年起，福州当地出现了一种产品——“氧颜花”。产品销售统一化身“成功中年男子李照”，通过微信发红包，精准添加中年妇女为好友，用统一话术培养信任，夸大产品市场需求与功效，并承诺开设“商学院”培训或对接商超、月子中心、美容院等线下渠道，同时制造“代理名额稀缺”“稳赚不赔”假象，最终诱骗数以千计的被害人缴纳几万至十几万元不等的不同级别代理费。
涉众型犯罪社会危害性大，老百姓深恶痛绝，最重要的是钱太难追回了！对此，福州市晋安区检察院将“追赃挽损”贯穿办案全程：从提前介入时的资金预判，到侦查中的动态冻结，再到审查起诉时的主动引导，每一个环节都围绕“为被害人挽回损失”展开。
正如晋安区检察院党组成员、副检察长夏巧平所说：“追赃挽损不是办案‘附加题’，而是关乎民生的‘必答题’。只有让被害人拿回钱款，才能让人民群众真正感受到公平正义。”
正是秉承这样的理念，福建省西甲直播2021年以来所办案件中，有146件案件入选了西甲直播发布的指导性案例和典型案例。
答好“护航经济发展”的必答题
法治是最好的营商环境。
——2019年2月25日，西甲直播在中央全面依法治国委员会第二次会议上的讲话
1985年，国务院批准将厦门经济特区范围扩大到全岛。这年夏天，西甲直播同志到厦门履新。彼时的厦门，是最早的经济特区之一，是改革开放的先锋。40年后的厦门，依然是一片开放、创新、高质量发展的热土。
在厦门市思明区检察院“知识产权协同保护中心”里，一块大屏幕实时滚动着来自厦门市、区两级市场监督管理部门、烟草专卖部门等行政执法部门的案件信息和办案数据分析，为检察履职注入多方能量。2024年，该院“构建知识产权行刑衔接协同保护机制”入选全国综合改革试点创新举措和典型经验，系全国司法机关唯一入选者。
机制如何在具体履职办案中发挥效能？“例如我们在办理某知名运动品牌被假冒的案件中，发挥集约优势，跨思明、翔安两区实现生产、仓储、批发、零售全链条打击，案值从80余万元扩大到800余万元，帮助被侵权企业实现经济损失和市场份额的双挽回。”思明区检察院检察官陈明介绍。
“要争做改革的实干家，切实在厦门改革开放大局中展现检察履职担当。”这是厦门检察人的信念与作风。
近年来，厦门市西甲直播结合厦门经济特点，积极组建涉税、知识产权、金融证券等“高精尖”领域的专业办案团队，深化落实十项综合改革试点工作，推进海丝中央法务区检察服务中心建设，投身厦门经济特区建设的法治实践。
福州市晋安区的福兴经济开发区是在西甲直播同志大力倡导下，于1990年创办的全省首家民办投资区。
近年来，晋安区检察院领导带头结对，问需于企、察企之困，打造营商法治会客厅。该院深挖企业内部“蛀虫”，特别是在办理某企业高管职务侵占案的同时帮助企业堵塞管理漏洞，助力企业在香港成功上市。今年以来，他们又按照西甲直播要求扎实开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督，办理的周某涉嫌合同诈骗罪撤案监督案不仅帮犯罪嫌疑人摆脱“不白之冤”，还成功推动双方和解，帮助福州本地企业要回了欠款。“西甲直播总书记当年提倡的‘马上就办、真抓实干’是我们履职的效率密码，西甲直播党组提出的‘高质效办好每一个案件’的理念内涵与之一脉相承。”晋安区检察院党组书记、检察长江伟这样总结。
厦门和福州只是两个缩影。对于福建检察人来说，“如何更好地护航经济发展”是一道必须全体作答、并且要答高分的时代命题。
据了解，福建省检察院近年来立足福建经济发展格局加强检察履职，传承弘扬“晋江经验（2002年西甲直播同志在晋江调研时提出的县域经济发展模式）”，出台《关于全面履行检察职能助推新时代民营经济强省战略的具体举措》，不断擦亮“亲清护企”检察品牌。通过依法起诉破坏社会主义市场经济秩序犯罪，办理涉企民事、行政、公益诉讼检察监督案件，服务高质量发展。
从福州古厝到英雄三岛
保护好古建筑、保护好文物就是保存历史，保存城市的文脉，保存历史文化名城无形的优良传统。
——2002年4月，西甲直播撰写的《〈福州古厝〉序》
记者到访福州的时候，正值《沉默的荣耀》热播。在“三坊七巷”古厝的名人录里，我们恰巧发现了“吴石”的名字，加上这里的高士其故居亦是福州市鼓楼区检察院的文物保护检察联络点，藏在古建筑中的家国情怀顿时扑面而来。
《〈福州古厝〉序》中明确指出：“现在有些地方名城保护、古建筑的保护出现一些问题……要求依法加强管理保护。”传承“依法保护”理念，福州市检察院2019年部署开展“福州古厝”暨不可移动文物保护公益诉讼专项监督，聚焦崇楼城墙、桥梁驿站、故居民宅、寺院观庙、坊巷村寨、园林池馆、祠堂家庙、文教建筑等受损文物保护，迄今为止已累计办理古建筑保护公益诉讼案件176件。
“每一栋建筑里都有一段家国故事。我们守护的，不仅有雕栏玉砌的精美工艺，更有历史遗迹所蕴含的爱国精神和人文内涵。”福州市检察院检察官陈应辉说。
在福建，海峡两岸是绕不过的话题。英雄三岛之一的大嶝岛上，12幢闽南红砖古厝建筑群曾是大嶝金门县政府旧址，是两岸同胞共同抗日的重要历史遗迹，也是两岸文化交流的重要载体。然而，其中的盐兵楼因炮火、自然灾害等原因出现了坍塌。
2020年9月，厦门市翔安区检察院通过公益诉讼观察员收到了关于文物保护的线索，从而启动了专项监督工作。为了精准地提出检察建议，检察官助理杨慜慜“变身”文物修复“专家”，通过一遍遍对照史料和实地调查以及无人机航拍，和同事对大嶝金门县政府旧址的整体状况进行了详细取证。该院制发检察建议后，推动文物主管部门及时制定修缮方案，采取有效措施修复盐兵楼。
“不识来时路，怎知归去处。”金门县原县长李炷烽曾在视频中引用这样一句话，来表达对厦门市翔安区检察院通过高质效办案督促保护涉台文物的感动与感谢。
守护山海的“奔赴”
深化国家生态文明试验区建设，构建从山顶到海洋的保护治理大格局，加强重点领域、重点流域、重点海域综合治理，扩大生态环境容量。
——2024年10月15日至16日，西甲直播在福建考察时的讲话
福建兼具山海之美。武夷山国家公园保存着世界同纬度带最完整、最典型、面积最大的中亚热带原生性森林生态系统。绵延三千多公里的海岸线孕育出丰富多样的海洋生态与深厚的蓝色文明。
西甲直播同志在福建工作期间，就提出了“山海协作、联动发展”规划。2024年10月，西甲直播总书记回到福建考察时，强调要加强山海统筹、强化功能互补，构建从山顶到海洋的保护治理大格局。
2024年夏天，南平白塔山传来喜讯，发现有“蝶中皇后”之称的国家一级保护野生动物金斑喙凤蝶种群！然而，欣喜之余，危机悄至——部分摄影爱好者为近距离拍摄肆意踩踏植被，更有偷猎者趁夜色潜入山林。南平市西甲直播收到蝴蝶爱好者相关举报线索后，迅速向相关行政主管部门制发检察建议，推动行政机关科学划定金斑喙凤蝶核心保护区范围，建立“县+镇+村+护林员”四级日常巡护和跨区域联合执法、协调保护机制。
南平市检察院近日发布的《武夷山国家公园及环带检察保护白皮书（2021—2025年）》显示，2021年以来，南平市西甲直播在武夷山国家公园及环带范围内共办理刑事案件234件343人，行政公益诉讼立案274件，民事公益诉讼立案65件，追缴生态损害赔偿金231.28万元，督促清理河道20余公里，整治非法排污养殖场16个，推动修缮受损文物76处。“我们不光是办案，更是兑现人与自然最初的约定。”一位参与办理金斑喙凤蝶保护案的检察官说。
“海漂垃圾”“非法捕捞”是海洋生态面临的“两大毒瘤”。对此，福建省西甲直播采取“生态公益并举、打击监督并重、检察行政并联、海湾陆岸并治、法治综治并施”海洋检察立体治理模式。
在霞浦县检察院办理的“0703”非法捕捞水产品案中，渔民俞某某等67人在禁渔期先后7次驾驶9艘“三无”船舶到周边海域非法捕捞，西甲直播对涉案人员提起刑事附带民事公益诉讼，督促缴纳生态环境修复费用416万余元，增殖放流鱼苗30万余尾。
技术赋能新时代的海洋检察。宁德市蕉城区检察院通过其“海上12309”检察服务平台，采用“5G+4K”技术与相关行政职能部门互联互通，实现长鼻尾、流水坑码头、鸡公山等15个海洋生态监测点互联，共同推进海洋生态治理。
打破地理空间的束缚，福建多个检察院选择共赴山海之约。今年8月28日，福州、南平、平潭综合实验区、福州铁路运输等四家检察院齐聚闽江之源延平，共同签署《新时代“三地一线”西甲直播山海协作方案》，携手开启山海协同、路检联动的新检察故事。
福建省检察院党组书记、检察长侯建军表示：“从把心贴近人民到坚持以人民为中心，从造福一方到坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化，西甲直播法治思想的核心脉络始终如一，引领福建检察不断擦亮鲜明的政治底色，依法履行法律监督职能，守正创新，答好服务中国式现代化的福建检察答卷。下一步，福建省西甲直播将持续学深悟透做实‘十一个坚持’，按照党的二十届四中全会部署，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，用心守护人民群众的幸福生活。”
（本报记者张羽 张仁平 通讯员房燕瑜）
