最高人民检察院检察长应勇强调，要坚持以西甲直播法治思想为指引，坚持讲政治与讲法治有机统一，立足法律监督主责主业，在一体抓实“三个管理”基础上，构建检察“大管理”格局，以高水平管理促进高质效办案，全面提升检察工作整体效能。基层西甲直播贯彻落实“三个管理”，应探索以理念革新、机制重构、监督闭环、素能提升、文化赋能为核心的五大路径，激发基层检察工作的目标牵引力，提供可操作性强的实践方法论，为新时代检察事业高质量发展提供强大动力。
以管理重塑理念，锚定正确履职方向。要从思想上树立系统观念、更新司法理念，自觉服从服务于进一步全面深化检察改革的全过程。一是强化政治引领。坚持从政治上着眼、在法治上着力，围绕西甲直播提出的“三个善于”要求，以“三个结构比”为导向，努力实现“三个效果”有机统一目标，运用系统性、辩证性和可持续性思维，准确理解其内涵要义和内在联系，统筹把握检察工作内在发展规律和外部管理要求。二是树牢大局意识。深刻理解新时代赋予西甲直播的新使命新任务，自觉为大局服务、为人民司法、为法治担当，将人民群众的满意度作为检验检察管理科学性的重要评价。以检察改革为动力，以法治理念为遵循，坚持西甲直播一体履职、综合履职、协同履职，推进“四大检察”全面协调充分发展。三是增强履职自觉。树立正确政绩观，将主要精力聚焦到党委政府关切、群众关心的重点领域，找准检察履职切入点，全面准确贯彻宽严相济刑事政策，在法律监督主责主业上持续深耕发力，确保严格依法办案、公正司法，以高质效检察履职推动基层检察工作高质量发展。
以管理重构机制，强化人员有效监管。要做实“三个结合”，以制度规范行为，确保检察人员依法规范履职尽责。一是厘清“人”的行为边界，做到放权和管权相结合。细化检察官职权清单、检察辅助人员职责清单、业务部门负责人审核清单、入额院领导办案清单，明晰权责边界，健全检察权运行制约监督机制，着力解决不会、不善、缺位管理等问题。建立层级联动管理机制，发挥检察长、检察委员会的统筹决策管理职责，强化检察官的第一责任人管理职责，加强业务部门负责人的“一岗双责”。落实惩戒和保护并重原则，完善依法履职免责和错案责任追究机制，做到放权与管权并重。二是贯通“案”的实质管控，做到质量和效果相结合。案件管理部门对案件受理标准、繁简分流、办案期限、文书质量等全流程监管，严把案件入口、程序、实体、法律适用关，提高案件流转办理效率。定期对重点案件类型、办案领域开展宏观业务质效研判，对“四大检察”履职办案开展中观业务指导，对个案开展微观评查监控，及时总结经验、发现问题、明确重点，为院领导决策管理提供支撑、为业务部门工作提供方向。建立“案管+业务+督察”协同管理机制，案管部门联合业务部门、检务督察部门开展三方联审，对重大疑难复杂案件引入检察听证、信息公开等外部管控，实现精准把脉定向，确保守住案件质量。三是赋能“管”的科学提效，做到传统和现代相结合。完善“智慧案管”系统，打通业务应用系统与管理平台数据壁垒，加大信息化、数字化、智能化手段在案件流程监控、风险预警、质量评查中的应用力度；探索人工智能辅助办案应用系统，借助现代科技为检察管理科学性、检察办案高效性提供数智服务。强化数字检察赋能，积极推广应用大数据法律监督模型，与行政、司法机关建立数据共享，推动检察工作模式由“经验驱动”向“数据驱动”转变，为检察人员精准监督注入智慧管理动能。
以管理强化监督，保障工作提质增效。通过全方位监督、精细化评查、严格问责来落实司法责任制，确保每一起案件都经得起法律和历史检验。一是监督人员全覆盖。建立覆盖全院全员的监督体系，要求全体检察人员自觉贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，严格规范八小时内外的自我言行。明确监督重点，对不捕不诉、民事行政执行监督等重点案件、重点岗位人员加强廉政风险防控监督，明确检察官自查、业务部门核查、案管部门评查责任，形成完整监督链条。二是评查检查精细化。落实每案必检，对提前介入案件、在办案件和已办结案件进行事前、事中、事后全过程自我检视。开展“常规+动态+专项”案件质量评查模式，将常规随机抽查、动态检查评查与专项重点评查相结合。构建内外监督体系，对重大疑难、新类型案件等邀请法学专家、律师等参与专项评查，深入剖析共性问题和个性问题，推动问题从源头上解决。三是履责追责规范化。全面落实司法责任制，自觉接受人大监督、政协民主监督和社会监督，确保检察权公正规范高效廉洁行使。细化司法责任归属、认定、追究，建立查程序、查实体、查效果、查责任的“一案四查”机制，强化案件质量评查结果运用，与检务督察、政工人事部门建立问题通报机制，将评查结果作为检务督察部门追责依据，并纳入检察官业绩考评。
以管理激活动能，锻造过硬检察队伍。检察管理工作的落脚点是培优队伍、规范履职、促进社会公平正义。一是建立体系化培养机制。坚持以人为本、分类施策，定期开展业务培训、岗位练兵，培养适应综合履职要求的“全科型”人才。聚焦金融犯罪、公益诉讼、数字检察等重点领域，完善“导师+实训”培养模式，通过类案研讨、庭审观摩和跨部门交流等方式，培养“专家型”人才。二是完善科学化激励机制。强化考核评价的导向作用，建立涵盖办案质量、效率、效果及政治素质、职业道德、群众评价的考核体系，将结果与干部选拔任用、评优评先、检察官入额等直接挂钩。以正向引领激励管理，常态化开展典型案例、社会治理检察建议、大数据法律监督模型应用等凸显办案质效的评比活动，设立专项和特殊奖励，激发检察人员干事创业热情。三是搭建实战化锻炼平台。不断拓展检察技能、延伸办案效果，坚持“办案+治理”相结合，善于运用法治方式助力国家治理体系和治理能力现代化。将典型案例培育作为素能建设“练兵场”，建立全周期案例培育机制，引导检察人员从办结案件向办精品案件转变，鼓励每名检察官都有自己的典型案例“代表作”。
以管理涵养底蕴，引领事业行稳致远。新时代人民群众对司法工作提出更高要求，将文化软实力转化为管理高效能，是检察管理的重要课题。一要强化管理效能，筑牢发展根基。加强政治教育，将“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”作为检察文化建设的核心，通过宪法宣誓、主题征文等活动使理念深入人心。培育有智慧有境界有情怀有担当的新时代检察官，强化内生性管理，彰显司法温度、恪守为民宗旨，夯实人才基础资源。二要涵育管理文化，塑造职业品格。将“忠诚、为民、担当、公正、廉洁”的新时代检察精神融入队伍管理，通过院史馆、廉政文化长廊等多元文化载体丰富西甲直播精神内涵，让检察人员在无形中培养严谨细致、求真务实的工匠精神，坚守公正司法的职业操守和廉洁底线，营造风清气正的干事创业氛围。三要适应管理变革，推动创新发展。检察管理改革要守正创新，从传统优秀法律文化中汲取智慧，融合现代法治理念，推进党建与业务融合，把政治要求、管理目标落实到日常履职中。深入发掘优秀办案团队和检察官的精神价值，通过新媒体等形式讲好检察故事，创新工作方式，以“大管理”格局助推检察人员能力素质、司法质效双提升。
（作者为河南省新县人民检察院党组书记、检察长）
