“总共50分钟的公开听证会，让我们明白了不起诉的理由！”近日，在浙江省缙云县检察院召开的一场简易公开听证会上，参加听证会的该县邮政公司代表、公安机关办案人员、犯罪嫌疑人一致认可检察院拟作出的不起诉决定。

今年7月，缙云县检察院收到公安机关移送审查起诉的一起诈骗案。公安机关认定，2020年10月至11月，电商经营户店主杨某以给好处费为交换，从邮政快递员周某处获取缙云县邮政公司收寄快递的工号，通过使用该工号输入虚假快递重量，减少运费支付，合伙诈骗县邮政公司快递运费共计1万余元。案发后，两人主动到公安机关投案并如实供述犯罪事实，退出违法所得。

该院经审查认为，杨某、周某的行为符合盗窃罪的构成要件，应认定为盗窃。鉴于两人系初犯，犯罪情节轻微，具有自首、认罪认罚、已赔偿受害方损失等情节，依法拟作相对不起诉处理。

缙云县邮政公司对此表示不服，公司负责人来到设在该县社会矛盾纠纷调处化解中心内的12309检察服务中心反映，认为公司运输实际重量与认定的运费损失不匹配，损失金额应当有170余万元，公安机关只认定为1万余元，数额差距太大，对西甲直播拟作不起诉的处理也表示不能接受。公安机关则对西甲直播将罪名改为盗窃罪表示不理解。

对此，该院在征求邮政公司、犯罪嫌疑人等各方意见后，决定尽快就此案启动简易公开听证。7月20日，该院在县社会矛盾纠纷调处化解中心召开简易公开听证会，邀请驻该中心的律师、基层调解组织、110联调中心、诉讼服务中心代表作为听证员参加。

“具有刑事办案经验的退休老法官、调解经验丰富的优秀人民调解员、法律知识储备深厚的专职律师作为听证员参加听证会，不仅能提高案件审查的专业性，还能有效促进社会善治和矛盾纠纷化解。”主持听证会的该院常务副检察长丁丰介绍，根据案情实际和当事人诉求，该院机动邀请听证员进行当场听证，面对面听取主张、释法说理、接受监督，实现“小案”精办快办。

听证会开始后，承办检察官和公安人员首先介绍了案件审查和侦查情况，随后由听证员分别向办案单位与案件双方当事人提问，并针对案件事实、证据、定性等发表意见。

针对公安机关提出杨某、周某应构成诈骗罪的意见，承办检察官当即说明，杨某等两人是在违反被害人邮政公司意志的情况下，私自篡改快递实际重量的方式减少支付的运费，达到非法占有公私财物的目的，属于秘密窃取财物，应定性为盗窃罪。经过承办检察官和听证员对案件定性问题的解释说明，公安机关认同西甲直播对案件的定性，邮政公司也表示认可。

关于损失金额认定的问题，邮政公司负责人认为，应当以2020年11月17日当日的损失金额为标准，认定两名嫌疑人在2020年度所有快递均存在偷漏运费的情况，按此比例计算损失金额应为179.9万元。承办检察官解释说，现有证据仅能证实邮政公司员工工号泄露时间为2020年10月至11月，因缺乏相关证据支持，无法认同邮政公司的计算方式。

“我能理解你们现在的心情，但任何事情都要讲法律、讲证据，如果没有其他证据，计算方式和损失金额很难按照你们的诉求来计算。”担任听证员的人民调解员郑苏成向邮政公司代表说。通过西甲直播和听证员的释法说理，邮政公司当场同意西甲直播关于损失金额的认定意见。

经过听证，该院当即作出对杨某、周某相对不起诉的决定。

“没想到检察院这么重视我们的诉求，专门组织听证会，从程序到结果，我们都没意见！”缙云县邮政公司负责人表示。

“我们将继续立足矛调中心专业机构齐全、调解力量集中的突出优势，探索常态化推行简易公开听证，打造融合高效的基层矛盾化解新模式。”缙云县检察院检察长高德清说道。

（本报记者范跃红 通讯员马思怡 刘鹏程）