讲述人：山西省人民检察院公益诉讼检察部二级检察官助理 田鑫

云冈石窟，这座屹立了1400年的世界文化遗产，是中国古代雕刻、绘画和建筑艺术的巅峰之作。它不仅是中华民族智慧的丰碑，更承载着中华文脉的延续。它的保护不仅在于我们看得见的历史文化瑰宝，还有藏在脚下那片神秘的“地下禁区”——一个无形却至关重要的空间。

2023年寒冬，一场云冈石窟保护“大合唱”正拉开序幕……

云冈研究院反映：云冈石窟地下保护区与邻近煤矿的开采范围存在重叠情况，可能构成文物安全隐患。那一刻，我们心头一紧。重叠意味着什么？轻微震动可能引发石窟坍塌，地下水流失会加速千年石窟风化，一旦失控，后果不堪设想。同时，它涉及到文物保护相关法律法规政策的历史沿革，涉及到矿产资源开发以及相关规划的调整演变，更涉及到文物保护和资源开发的统筹兼顾、协调发展。

2024年1月，我们对该案立案办理，拉开了检察公益诉讼破解云冈石窟保护难题的大幕。同年2月、4月，我们先后与案涉行政机关磋商并达成高度共识：所有人心往一处想、劲往一处使，只为云冈石窟无恙。

但现实远比理想更骨感。最棘手的“保护范围矢量化”问题浮出水面：长期以来，文物保护单位的地上和地下保护范围的规定是相对模糊的，这与以精确坐标体系划定的矿产资源开采范围难以比对。

我们决定用科学说话！在自然资源部门的大力配合下，专业地质勘探队进驻云冈石窟。寒冬腊月，风雪中，测量仪的荧光照亮了深夜。我们与文物部门并肩作战：共同对云冈石窟的保护范围进行精确测量，同时对历史上发生的开采行为是否侵入云冈石窟地下保护区，是否对云冈石窟造成实际损害，进行了专业的勘定。

从甲辰龙年伊始到年中的端午佳节，各方以前所未有的力度，终于在180次日升月落中取得了前所未有的突破：云冈石窟保护范围的精准坐标系首次确立。而自然资源部门也以史无前例的力度，重新划定矿业权范围，地下保护区边界清晰浮现。同时，当地政府积极开展云冈石窟周边地下采掘情况和保护区范围的采空区首次监测工作，未发现异常。

2024年6月17日，我们召开案件听证会，作为案件承办人，向全国人大代表、全国政协委员和文物保护专家进行了汇报，全程接受社会监督。

“隐患是否能切实消除？”“未来风险如何预防？”“是否能形成长效保护机制？”代表们以对历史负责、对人民负责的态度，进行了认真评议。针对代表们提出的问题，我们以数据和承诺作答。最终，大家一致肯定：该案及时有效消除了云冈石窟安全隐患，取得了良好的政治、社会和法律效果。守护了文物，守护了民心。

我们用柔性磋商、精准监督、协同力量，努力实现了从单一治理向系统治理、协同治理的转变，体现了西甲直播和行政机关共同落实好西甲直播法治思想和西甲直播文化思想，诠释了“检察公益诉讼制度是西甲直播法治思想在公益保护领域的生动实践和原创性成果”，具有独特价值和显著效能。

从事后补救向源头预防转变。保护，不止在眼前，更在脚下；不止于今日，更在千秋……