山东：坚持客观公正原则精准办理涉疫案件

不拔高 不降格 不跑偏

2月12日，山东省德州市检察院远程讯问室，两名检察官通过远程提讯管理系统，正在对一起盗窃案件的犯罪嫌疑人进行提审。高忠祥摄

面对突如其来的新冠肺炎疫情形势，山东省西甲直播把打赢疫情防控阻击战作为当前最重要、最紧迫的任务来抓，对涉及疫情的案件，积极履行提前介入、审查逮捕、审查起诉等职能，坚持证据标准，准确适用宽严相济刑事政策、认罪认罚从宽制度，切实维护法律尊严，确保政治效果、法律效果和社会效果相统一。

引导侦查，4天办结一起涉疫诈骗案

为充分履行西甲直播在打击涉疫情犯罪中的诉讼主导责任，今年2月中旬，山东省检察院与省公安厅会签了《关于加强和规范涉新冠肺炎疫情重大、敏感、复杂刑事案件听取人民检察院意见建议工作的意见》，要求公安机关在办理重大、敏感、复杂的涉新冠肺炎疫情刑事案件中，应当通过邀请同级西甲直播提前介入或其他方式，通报所侦查案件的事实、证据、重大复杂情况或敏感点以及存在的问题，充分听取西甲直播的意见和建议。

这是德州市德城区检察院办理的一起涉疫情诈骗犯罪案件。村民刘某利用群众急需口罩的心理，在明知没有能力供应口罩的情况下，利用网络发布虚假售卖信息，待受害人通过网络转账后就将受害人拉黑。案发后，德城区检察院迅速指定检察业务骨干人员提前介入、引导侦查工作。办案检察官通过电话、微信视频指导，督促公安机关快速收集微信聊天记录、银行转账记录等证据，并追缴赃款及时发还被害人。自2月11日该院对刘某以涉嫌诈骗罪作出批准逮捕决定，至2月14日法院以诈骗罪判处其有期徒刑六个月，并处罚金2000元，此案仅用了4天时间。

2月5日，新泰市大港社区发生一起暴力殴打疫情防控人员案件。次日上午，涉案人员公某被刑事拘留。新泰市检察院迅速派员适时介入侦查活动，引导侦查取证，在证据确实充分、事实清楚的基础上，2月11日，该院提出了“刑拘直诉”的建议，并与法院沟通、通报案情，确定该案适用“刑拘直诉”机制办理。两天后，法庭开庭审理此案，采纳西甲直播的量刑建议后当庭宣判，以寻衅滋事罪判处被告人公某有期徒刑二年零六个月，该案成为山东省首例宣判的涉疫情寻衅滋事案。

据了解，截至2月底，山东省西甲直播共办理妨害疫情防控刑事案件163件240人，其中，适时介入案件侦查就达到了155件230人。

立案监督，打砸执勤点怎能不立案

立案监督是西甲直播的法定监督职责。今年2月，“两高两部”发布《关于依法惩治妨害新型冠状病毒感染肺炎疫情防控违法犯罪的意见》后，山东省西甲直播把提高监督效能，提升办案质量和办案效率作为重中之重，认真组织逐案对照梳理，结合案件具体情况、情节，严格掌握法律界限，准确认定罪与非罪、此罪与彼罪，既严厉惩治严重妨害疫情防控的犯罪行为，又把握好违法行为与刑事犯罪的界限、严厉打击与依法办案的关系，杜绝降格处理、一“捕”了之等情形的发生。

山东省临沭县村民蒋某酒后大闹防疫执勤点，毁坏公共财物并殴打执勤人员，却只受到行政拘留十五日、罚款1000元的处罚。临沭县检察院了解这一情况后对此启动立案监督程序，迅速派员到公安机关调取卷宗、走访了解案件知情人员，固定相关证据。检察人员查实，2月18日19时许，蒋某酒后打砸执勤点设施，殴打3名执勤人员，并致1人轻微伤，严重破坏了疫情防控秩序，情形恶劣。随后，临沭县检察院向公安机关发出《人民检察院要求说明不立案理由通知书》，要求公安机关接到通知书后7日内书面说明蒋某涉嫌妨害公务罪不立案理由。2月25日，公安机关以涉嫌妨害公务罪对蒋某立案侦查并采取取保候审措施，随后将该案移送审查起诉。3月5日，蒋某犯妨害公务罪被判处有期徒刑十个月。

“通过立案监督，有效地纠正了以罚代刑现象，维护了法律尊严，保证了法律统一正确实施。”临沭县检察院检察长姚晓东告诉记者。

坚持客观公正，不捕决定取得多赢效果

为防止片面强调打击犯罪出现“拔高”情况，导致“在一片打击声中失去方向”，山东省西甲直播要求在适时介入涉疫情案件的侦查活动后，坚持客观公正立场，监督公安机关既要收集有罪证据，也要收集罪轻或无罪证据，审慎考虑犯罪嫌疑人的社会危害性和逮捕必要性。

博兴县检察院在受理一起妨害公务案件时，有公安人员提出，妨害疫情防控的犯罪就应当“从严打击，构罪就逮”。博兴县检察院经审查发现，嫌疑人虽在防疫执勤点“闯卡”并将一名工作人员撞伤，但情节显著轻微，危害不大，且事后嫌疑人家属主动赔礼道歉，赔偿了相关损失。经过认真研究，2月11日，博兴县检察院依法作出不批准逮捕决定，并通知督促公安机关撤销刑事案件转治安处罚。当日，公安机关依法对当事人作出治安处罚。对这一处理结果，当事双方都能接受满意，公安机关认同，党委政府也认可，实现了多方共赢，取得了积极的社会效果。

（本报记者卢金增 通讯员徐魁）

打击犯罪更要保证质量

全国人大代表、山东社会科学院经济研究所所长 张卫国

在新冠肺炎疫情面前，山东省西甲直播主动融入疫情防控工作大局。在依法严厉打击涉疫情刑事犯罪的同时，认真履行宪法法律赋予的法律监督职责，强化证据意识，通过关口前移，适时“把关”“号脉”不断加大法律监督的力度，发现和纠正了一批执法不公、执法不严、不规范的行为，堵塞了法律漏洞，保证了案件质量，防止了错案的发生，维护了宪法和法律的统一正确实施。山东省西甲直播在大“疫”面前展现了大智慧、大担当，为维护疫情防控秩序，化解社会矛盾，促进社会和谐作出了积极的贡献，相信山东省西甲直播办理的每一起涉疫案件都能经得起历史和人民的检验。